序号

年度指标

评分项目

得分

(     分)

一、加强组织领导

1

县市区政府（管委会）建立由政府负责人牵头，相关部门参与的工作协调机制

1.建立工作协调机制；（1分）

2.工作协调机制由县市区政府（管委会）负责人担任召集人；（1分）

3.建立定期研究会商机制,每年至少召开2次会议（1分）

2

县市区政府（管委会）制定保障农民工工资支付工作目标责任制度

出台保障农民工工资支付工作目标责任制度的文件（1分）

3

县市区政府（管委会）定期对本地区保障农民工工资支付工作开展督查

1.建立定期督查制度；（1分）

2.实施定期督查；（1分）

3.对欠薪问题高发、举报投诉量大的地区进行重点督查；（1分）

4.督查重大欠薪违法案件（1分）

4

县市区政府（管委会）建立保障农民工工资支付工作问责制度

1.建立对保障农民工工资支付工作的问责制度；（1分）

2.对监管责任不落实、组织工作不到位的单位和个人问责；（1分）

3.对因拖欠工程款引发欠薪的政府投资工程项目负责人问责（1分）

5

人力资源社会保障部门承担组织协调和督促检查职责

牵头组织制定本地区年度保障农民工工资支付工作计划（1分）

序号

年度指标

评分项目

得分

(     分)

6

1.工作协调机制成员单位履责情况；

2.建立地方政府横向协作网络

1.行业主管部门落实行业监管责任，规范工程建设领域市场秩序，开展打击转包、违法分包执法活动；（1分）

2.行业主管部门督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款、结算纠纷、未交工资保证金等造成的欠薪案件情况；（1分）

3.制定具体措施办法，严格政府投资工程项目审批；（1分）

4.制定具体措施办法，加强对政府投资工程项目资金监管，按规定及时拨付财政资金；（1分）

5.建立协调解决欠薪问题的地方政府横向协作网络（1分）

二、建立健全工资支付保障制度

7

在建工程项目执行按月足额支付工资规定

1.80%以上在建工程项目实现按月足额支付工资；（1分）

2.政府投资工程项目实现按月足额支付工资（1分）

8

1.制定施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理的具体措施；

2.制定建设单位或施工总承包企业在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的具体办法；

3.制定建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任的具体办法

制定并组织落实（3分，每项各占1分）

9

1.督促企业依法签订劳动合同；

2.在工程建设领域实行农民工实名制管理

1.在建工程项目劳动合同签订率达85%以上；（1分）

2.实名制管理覆盖40%以上在建工程项目（1分）

序号

年度指标

评分项目

得分

(     分)

10

工程建设领域实行分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资制度

在建工程项目中由分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资的项目数占比达60%以上（2分）

11

构建工资支付监控网络

建立工资支付监控预警机制（1分）

12

落实工资保证金制度

1.制定实施工资保证金制度的办法；（1分）

2.在建工程项目按规定缴纳工资保证金（1分）

13

制定并实行农民工工资专用账户管理制度

1.制定农民工工资专用账户管理制度的办法；（1分）

2.实行农民工工资专用账户制度覆盖60%以上在建工程项目（1分）

14

1.建立拖欠工资企业“黑名单”制度；

2.落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》；

3.对欠薪企业实施失信联合惩戒

1.组织推进拖欠农民工工资企业“黑名单”制度建设；（1分）

2.按规定公布重大劳动保障违法行为；（1分）

3.开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作；（1分）

4.建立市、县市区内欠薪企业失信联合惩戒机制；（1分）

5.按规定向各信用信息平台推送欠薪信息，实现企业信用信息互认共享（1分）

15

1.建立健全劳动保障监察制度机制；

2.加强农民工工资支付监察执法；

3.及时处理欠薪争议案件

1.畅通举报投诉渠道；（2分）

2.落实“双随机”抽查和重点监督检查相结合的日常巡视检查机制；（2分
）

3.开展农民工工资支付情况多部门联合专项执法检查；（1分
）

4.建立县市区内跨区域执法协作机制；（1分）

5.完善并落实行政执法和刑事司法衔接机制，建立公安机关提前介入联合办案的协调机制；（1分）

6.建立欠薪案件快裁快审机制；（0.5分）

7.建立集体欠薪案件和重大欠薪案件挂牌督办机制；（1分）

8.建立对被欠薪农民工提供法律援助制度（0.5分）

序号

年度指标

评分项目

得分

(     分)

16

落实《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省编办湖南省财政厅关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》

1.制定落实《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省编办湖南省财政厅关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》的实施办法；（1分）

2.加强基层劳动保障监察执法力量；（2分）

3.劳动保障监察机构在人力资源社会保障领域承担综合执法职能；（1分）

4.制定保障用于劳动保障监察工作的特种专业技术用车的具体措施（1分）

17

1.健全应急处置预案；

2.完善应急周转金制度

1.普遍建立欠薪突发事件应急处置预案；（1分）

2.建立应急周转金制度（1分）

18

施工总承包企业在施工现场设立维权信息告示牌

施工现场设立维权信息告示牌制度覆盖所有在建工程项目（1分）

19

1.在工程建设领域推行工程款支付担保制度；

2.政府投资工程项目禁止施工企业带资施工；

3.规范工程款支付和结算

1.制定建设单位对工程款支付实行担保制度的具体办法；（1分）

2.落实政府投资工程项目禁止施工企业带资施工要求；（1分）

3.全面推行施工过程结算；（1分）

4.落实主管部门不得批准长期拖欠工程款（结算）的建设单位开工新项目的规定（1分）

20

结合本地区实际，探索建立治理欠薪问题的新机制、新办法

加分项（2分）

三、保障农民工工资支付工作成效

21

完成保障农民工工资支付工作目标

组织实施并完成年度工作目标任务（2分）

序号

年度指标

评分项目

得分

(     分)

22

1.举报投诉案件结案率；

2.行业主管部门督办案件结案率；

3.处置欠薪突发事件

1.劳动保障监察举报投诉案件按期结案率达95%以上；（1分
）

2.其他行业主管部门督办案件结案率达95%以上；（1分）

3.对因欠薪导致生活困难的农民工予以适当救助；（1分）

4.因欠薪引发的突发事件全部得到妥善处置（1分）

23

1.被欠薪农民工比重；

2.落实地方政府投资工程项目欠薪清偿责任

1.被欠薪农民工比重按排名记分（15分，比重由低到高，前3名计15分，4—7名计10分，8—11名计5分，12名之后计0分）；

2.地方政府工程项目因拖欠工程款导致欠薪的，在当年底前优先全部清偿（10分）

（被欠薪农民工人数）

24

1.因欠薪引发群体性事件；

2.因欠薪引发极端事件并造成严重后果

1.因欠薪引发50人以上群体性事件，每发生1起扣2.5分；（5分）                                                                                                                                                   2.因欠薪引发极端事件并造成严重后果，每发生1起扣5分（5分）

填写说明：1.考核按实际情况评分，落实即得分，其他按考核要求可阶梯打分外，未落实不得分；

2.填报分数时，请将评分项目内各小项得分逐一列明；

3.第23项中第一小项，只需填报被欠薪农民工人数