各县市区委、人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省驻岳单位：

现将《岳阳市产业园区建设大会战工作方案》《岳阳市交通建设大会战工作方案》《岳阳市港口建设大会战工作方案》《岳阳市脱贫攻坚大会战工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

“四大会战”是市委、市政府推进创新引领开放崛起战略在我市落地生根的一项重大举措，各地各单位要抓住关键，集中火力，以“四大会战”为抓手，引领和带动各项工作上水平、争一流、作贡献。为确保“四大会战”工作方案落实落地落细，市委、市政府就有关事项强调如下：

(一)加强组织领导。市委、市政府成立市“四大会战”工作指挥部，胡忠雄同志任政委，刘和生同志任指挥长，李爱武、徐新楚、向伟雄、唐道明同志任副指挥长。指挥部下设四个分指挥部，李爱武同志兼任港口建设大会战指挥长，李永丰、邱虹同志任副指挥长，指挥部办公室设城陵矶新港区管委会；徐新楚同志兼任脱贫攻坚大会战指挥长，李激扬同志任副指挥长，指挥部办公室设市扶贫开发办；向伟雄同志兼任交通建设大会战指挥长，杨昆同志任副指挥长，指挥部办公室设市交通局；唐道明同志兼任产业园区建设大会战指挥长，杨昆同志任副指挥长，指挥部办公室设市发改委。各地各单位也要成立相应领导机构，结合本地本单位工作实际，制定具体实施办法，创造性地开展工作，形成推进合力。

(二)创新体制机制。各地各单位要认真落实中央、省委、市委关于园区建设、交通建设、港口建设、脱贫攻坚系列决策部署和政策文件要求，进一步推进运行机制、管理机制、招商机制、人才机制等创新，用活用足优惠政策；要按照“适度超前、不拖后腿”的要求，对“四大会战”相关项目在用地、资金、人力等方面给予全方位保障。

(三)突出项目建设。各地各单位要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目”的理念，以项目建设为支撑，把项目建设作为打好“四大会战”的“牛鼻子”“赛马场”和“试金石”，要在项目谋划上见高低，在项目建设上分胜负，在项目服务上比优劣，形成大抓项目，抓大项目的热潮，以项目建设的实际成效检视作风、考验水平、识别干部，以项目大建设推动园区大发展、交通大升级、港口大开放、脱贫大提效。

(四)严格督查考核。市委、市政府将“四大会战”纳入年度综合绩效考评的重要内容，按照“月调度、季讲评、年考核”方式，进一步加大督查力度，定期听取各地各单位有关工作情况汇报。对工作进展快、成效好的县市区和部门单位给予表扬奖励；对工作推进不力、进度滞后的进行通报批评，责令限期整改；对整改效果不佳，影响会战成效的，取消相应评先评优资格，并按照有关规定严肃追究相关单位和领导责任。

中共岳阳市委

岳阳市人民政府　

2017年2月6日