（2019年1月6日）

市委书记、市人大常委会主任刘和生在市政协八届三次会议开幕会上发表讲话记者 范向辉 摄

各位委员、同志们：

在这辞旧迎新的美好时刻，我们满怀喜悦地迎来了市政协八届三次会议隆重开幕。开好这次会议，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，实施好岳阳发展“一三五”基本思路，加快建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共岳阳市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的政协委员和全体列席同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2018年，面对异常复杂的宏观形势、异常激烈的区域竞争、异常艰巨的工作任务，市委、市政府团结带领全市人民，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照高质量发展要求，大力推进创新引领开放崛起战略，提出并实施岳阳发展“一三五”基本思路，全市经济社会发展稳进向好、亮点纷呈，高质量发展的架势已经拉开、态势加速形成，多项工作在全省乃至全国有位置、有影响。预计全市GDP增长8%左右，一般公共财政预算收入增长6.5%左右，总量均居全省第二；经省委常委会研究并报中央备案同意，岳阳被确定为大城市。

艰难困苦，玉汝于成。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、艰苦奋斗的结果，也凝聚着各级政协组织和政协委员的心血和汗水。2018年，市政协在市委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，持续建设“五个政协”，各项工作推进顺利、可圈可点。履职作为成果好。聚焦全市改革发展重点，开展洞庭湖生态环境联动治理和综合施策、发展现代农业助推乡村振兴行动计划实施、多规合一建设区域性中心城市等重点课题调研；聚焦增进民生福祉，开展“最多跑一次”改革、产业扶贫、“空心房”整治等专题协商监督，形成了一批高质量的履职成果。服务中心担当好。坚持围绕中心、服务大局，积极领战、参战、督战全市项目建设、脱贫攻坚、污染防治、营商环境优化等重点工作，作出了重要贡献，交出了圆满答卷。工作创新机制好。大力践行“一线工作法”，搭建“四堂”平台，拓展“五联”制度，完善“五共”合作机制，开展“十个一”委员履职践责活动，强化三项职能融合、三级政协联动，创造性地开展工作，一些特色工作走在了全省乃至全国前列。队伍过硬形象好。政协党组示范带头作用充分发挥，政协干部和政协委员两支队伍素质与形象全面提升。对市政协的工作，市委是充分肯定的。

2019年是新中国成立70周年，也是人民政协的70周年华诞。展望新的一年，尽管宏观形势错综复杂、困难压力较大，但我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有变，岳阳高质量发展的良好态势也没有变。刚刚召开的市委七届七次全体（扩大）暨市委经济工作会议，发出了加快建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市的动员令；提出了2019年经济发展“两个高于”的目标要求，即高于全省平均水平，高于2018年全市水平；明确了“抓住重点、打造亮点、防范风险点、聚焦关键点”的工作部署。做好今年各项工作，需要各级政协组织和广大政协委员继续发扬光荣传统，发挥独特优势，履职尽责、积极作为，勇挑重担、再创佳绩。这里，我代表中共岳阳市委提四点希望：

一、特别讲政治，筑牢信仰“压舱石”。政协之“政”，是政治之政，讲政治任何时候都不能放松。必须把政治建设摆在首位，坚守政治立场、政治方向、政治原则、政治规矩，确保人民政协始终朝着正确的方向前进。政治站位要高。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，切实把党的领导贯彻政协工作全过程、各方面，确保党对政协工作的绝对领导。政治自信要强。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，高举团结、民主两面旗帜，在“落实下去、凝聚起来”上主动发力，切实加强同各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的联谊交往，大力宣传党委的政策主张，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。政治担当要硬。坚持“党委有号召、政协有行动；党委有部署、政协有落实”，自觉将政协工作融入全市工作大局，始终如一地与市委保持高度一致，始终如一地维护团结、共促发展。

二、特别讲大局，唱响发展“主旋律”。当前，岳阳正处于加快建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市的关键时期，机遇与挑战并存，动力与压力同在。政协组织和政协委员要把服务发展作为第一要务，共吹“一个调”、同唱“一台戏”，全力推动岳阳高质量发展。要建诤言、献良策。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕岳阳发展“一三五”基本思路，聚焦产业项目建设、三大攻坚战、乡村振兴、全面从严治党等重点工作，沉到一线精准立题、深入调研，多议“有的之说”，多建“有用之言”，为市委、市政府决策当好参谋。要争先锋、创一流。政协委员都是各行各业的精英和模范，要立足本职岗位，干在实处、走在前列，争当爱岗敬业的“标兵”、改革发展的“尖兵”。特别是来自企业界的委员，要大力弘扬企业家精神，带头创业创新，用心做强实业，在推进高质量发展中施展才华、多作贡献。要重监督、优环境。聚焦“最多跑一次”改革和服务企业优化环境九条措施，用好民主监督的武器，深入界别、深入企业、深入群众接地气、听实话、察真情，直面问题、直陈观点、直指痛处，大胆提出批评建议，推动岳阳营商环境持续改善。要办实事、惠民生。坚持人民政协为人民，针对就学、就医、就业等群众最急最忧最盼的实际问题调研问政，为群众代言，替百姓发声。特别是要积极投身脱贫攻坚大会战，瞄准贫中之贫、困中之困，多开良方、多办实事、多行义举，坚决不能让一个贫困群众在全面小康路上掉队。

三、特别讲团结，画出最大“同心圆”。政协委员从群众中来，到群众中去，覆盖各个界别、各个领域、各个行业，是党密切联系群众、团结社会各界的重要纽带。要用好协商民主平台。充分发挥广泛代表性和包容性的优势，大力协助党委加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，积极为他们履行职能、参政议政创造条件，充分吸纳他们在政协各种协商平台发表的意见和提出的合理化建议，最大限度地增进理解、凝聚共识。要增进界别群众共识。认真组织政协委员深入基层一线、深入界别群众，当好市委、市政府重大决策部署的“讲解员”、全市经济社会发展成就的“宣传员”、反映界别群众愿望和诉求的“信息员”、沟通界别群众心灵和情感的“联络员”，切实做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑的工作，将界别群众紧紧团结在党的周围。要拓展对外联络空间。加强与党外委员、对外友好界委员和特别邀请人士的联系，加强与党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的接触合作，广交有志之士、有识之士、有为之士，巩固和发展大团结、大联合的良好局面，凝聚起改革发展的强大合力。

四、特别讲形象，传递社会“正能量”。政协委员政治荣誉高、工作责任重、社会影响大，一定要倍加珍惜荣誉、珍视责任、珍爱形象，努力成为核心价值观的坚守者、文明新风尚的引领者。要爱学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习政协理论和业务知识，学习中央和省委省政府、市委市政府重大决策部署，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，切实做到懂政协、会协商、善议政。要重品行。积极践行社会主义核心价值观，加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德修养，以道德人格的力量感染人、引导人、凝聚人。要守规矩。时刻把规矩顶在头上、把纪律挺在前面，尊崇法律法规，遵守政协章程，严格纪律约束，做好政协人、说好政协话、办好政协事，切实维护政协委员的良好形象。

政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对政协工作的领导，思想上高度重视，政治上热情关心，工作上大力支持，充分遵循人民政协工作特点和规律，积极为政协工作创造条件，为委员履职提供舞台。各级政协机关要不断加强工作创新，突出界别特色，促进党派合作，夯实基层基础，发挥委员主体作用，推动政协事业高质量发展。

各位委员，同志们！人心是最大的政治，共识是奋进的动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，脚踏实地、砥砺奋进，为加快建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市而努力奋斗！