对岳阳市政协八届三次会议第053号提案的答复
市政协经科委委员:
你们提出的《关于推进军民融合深度发展,培育经济增长新动能的建议》的提案收悉。现答复如下:
近年来,为加快推进“湖南省军民融合产业示范基地”建设,新港区立足发展实际,搭建科技创新平台,培育科技企业,提升自主创新能力,激励科技型企业“民参军”,为促进军民融合深度发展做出了一定的贡献。
一、优政策,支持企业发展
为鼓励军民融合产业在我区集聚发展,新港区印发了《湖南城陵矶新港区招商引资优惠政策》,从产业扶持资金、税收贡献奖励、相关补贴等方面进行全方位的扶持;如给哈工大机器人军民融合研究院每年一定的资金支持,给区内绝大多数企业税收返还的政策;为企业争取人才政策奖励,哈工大唐霄汉、王大勇被评为巴陵青年英才、巴陵卓越工程师,运想重工祖骏、新永利肖定成入选岳阳市科技创新人才团队。引进了以孙家栋院士领衔的北斗导航院士工作站;以韩杰才院士领衔的哈工大岳阳军民融合研究院;以侯立安院士领衔的湖南危化品储运安全研究院;以港口、物流、军民融合等产业相关大数据为研究方向,与国家超算长沙中心共建国家超算长沙中心岳阳联合实验室。大力推进产学研深度融合,加大军民融合研究院等机构科研成果的转化力度,支持科技创新和技术改造,提升以技术、品牌和服务为核心的国内、国际市场竞争力。
二、建平台,服务优质高效
创新创业平台在整合资源、创新引领方面具有独特优势。为进一步打造双创高地,2018年,我们成功创建湖南省双创示范基地,正在申报国家高新技术产业化基地、国家火炬特色产业基地;完成了新港区军民融合公共服务平台建设工作,已正式上线运营,引进项目咨询、法律顾问、税务登记、项目申报等中介服务机构,为初创企业提供服务。辅导新永利公司创建了“岳阳市道路养护特种装备工程技术研究中心”;区内各类科技创新平台已达23个,有效激发区内创新活力。现正谋划举办“第一届城陵矶军民融合与智能制造高峰论坛及创新创业大赛”,进一步扩大行业影响力,推进项目引进。
三、铸品牌,加速产业聚集
新港区秉持着“以龙头带产业,以产业促发展”的发展方针,目前已形成了以哈工大机器人集团为龙头的特种智能制造产业、以国信军创6906为主体的北斗导航产业,和以际华3517为代表的新材料产业。近两年,哈工大(岳阳)军民融合研究院已立项高空高速高机动靶机等13个研究院项目,孵化引进开云汽车等8个产业园项目,今年将完成产值5亿元,税收5000万元;国信军创6906近几年陆续中标或承接J方重大工程项目,已经成为J方重要的通信保障基地和整车集成改造基地;际华3517在东南亚建立绿色橡胶供应链,参与某军警系列作训鞋研发,防雨雪服项目列入“军队后勤开放研究项目”,年产值超过20亿元。三大龙头企业带动各产业加速发展,运想重工研发的56米直臂车参与了某军隧道检修工作,岳阳高澜研发生产的水冷设备承担了某军舰冷却系统承制工作;同时新引进了南航立科、北京爱智尚、上海圣尧、广西特飞、广东新欧等20余家企业,其中包含沈阳阀门、翎客航空、中南大学高端轻合金等重大产业项目,产业集聚进一步加速。
四、目标与规划
为进一步推进岳阳军民融合深度发展,下一步我们将开展如下工作:
当前正是军民融合产业发展的窗口期。要进一步拉伸“长板”、补齐“短板”、加固“底板”。一是帮扶支持6906、3517等传统军工企业做大做强,实现产值、税收增长。二是服务好哈工大项目,加快推进100亩工业用地建设,提高项目引进门槛,引入2家大项目、一批中等项目。三是建设好军民融合公共服务平台。立足新港区,辐射岳阳市,充分发挥平台综合服务功能,带动企业积极参军。四是提高企业参军能力,鼓励运想重工、高澜等企业加强军工能力建设,积极申报军工三证,进军军品市场。未来,我区将重点发展北斗卫星应用、商业航天、特种机器人、新材料等产业;预计到2022年,区内军民融合企业将达到300家,培育3 家上市公司,产值不低于 500 亿元。
感谢你们对我区军民融合深度发展工作的关心和支持。
湖南城陵矶新港区管理委员会
2019年7月15日