一、出台背景及依据

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于农业强国战略部署精神，认真落实省委省政府“三高四新”战略和“做强农业‘芯片’、建设农业强省”的决策部署，立足于加速推进岳阳国家农业高新技术产业示范区创建（以下简称岳阳国家农高区），根据《国务院办公厅关于推进农业高新技术产业农高区建设发展的指导意见》（国办发〔2018〕4号）、《科技部关于印发《国家农业高新技术产业示范区建设工作指引》的通知》（国科发农〔2018〕150号）、《中共岳阳市委关于印发<岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施>的通知》（岳发〔2021〕17号）、《岳阳市人民政府办公室关于印发<岳阳市动力支撑建设国家创新型城市实施方案（2022年—2025年）><岳阳市“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划>和<岳阳市强化科技创新动力支撑的若干措施>的通知》（岳政办发〔2022〕32号）等文件精神，制定《岳阳市人民政府关于支持岳阳国家农业高新技术产业示范区创建工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　二、起草过程

　　《通知》的起草过程，全面梳理国家农高区建设相关文件精神和外省市加快推进创建工作经验做法，市政府会同省科技厅组织咨询省内外专家有关岳阳国家农高区发展规划意见建议，同时前往成功创建国家农高区的吉林省长春市公主岭市、河南省周口市、江苏省南京市溧水区进行调研，形成初稿，先后三轮反复征集全市相关单位意见，进行了论证和修改，形成了《通知》（代拟稿）,并按规定在市科技局门户网站上公开征求了意见，经市司法局完成了合法性审查,通过了市政府常务会议审定。

　　三、主要内容

　　《通知》就我市以屈原管理区为核心区的岳阳国家农业科技园区为基础开展岳阳国家农高区创建，从加快科技创新主体培育、加速科技创新能力提升、鼓励企业品牌建设、促进开放创新合作、强化多元资金投入保障、加强建设用地政策支持、加大人才引进支持力度等七大方面16点措施及《市直单位支持创建岳阳国家农业高新技术产业示范区任务分解表》附件组成。

　　1.加快科技创新主体培育。加大涉农高新技术企业和龙头企业培育，落实招商引资优惠政策，加快培育农业科技创新主体，发展农业高新技术产业。

　　2.加速科技创新能力提升。建设科研平台，发展孵化载体，支持科技成果转移转化，聚集科教资源，推进政产学研用创紧密结合，引导高等学校、科研院所的科技资源集聚。

　　3.鼓励企业品牌建设。培育企业品牌和产品品牌、打造会展品牌，打造一批市场信誉度高、影响力大岳阳农特企业品牌和产业品牌。

　　4.促进开放创新合作。加强国际合作交流，结合“一带一路”建设和农业“走出去”，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升岳阳农高区国际化水平。

　　5.加强建设用地政策支持。加大基础设施建设，强化用地保障，优先支持农业高新技术企业和产业发展用地，对优先保障岳阳农高区实施的省、市重点项目建设用地。

　　6.强化多元资金投入保障。强化财政支持，加强金融支持，按规定统筹支持农业科技研发推广的相关资金并向岳阳国家农高区集聚。

　　7.加大人才引进支持力度。鼓励院士成果落地转化，加大高层次人才引进培育，支持大学生创新创业，强化人才服务保障，打造岳阳农高区人才高地。

　　岳阳市科学技术局

　　2024年2月2日