蒋卫和委员:
你提出的《关于加强专利保护的建议的提案》收悉。现答复如下:
首先,作为我市专利主管部门,我们对您一直一来对知识产权保护的重视表示感谢,你的建议,我们将逐级向上反映,有了你们的参与,知识产权事业将会有更加美好的明天。《中华人民共和国专利法》于1984年颁布实施,1985年4月1日实施,至今已走过30个春秋,为适应经济社会的发展,于1992年、2000年、2008年进行了三次修改,仍然有许多不足之处,目前正在进行第四次修改,本次修改征求意见稿已在国家知识产权局网站上公布(《中华人民共和国专利法修改草案〈征求意见稿〉》网址:http://www.sipo.gov.cn/tz/gz/201504/t20150401_1095939.html),欢迎你提出宝贵意见。就目前的《专利法》及实施情况来看,确实存在你在提案中提到的“调查取证难、处理周期长、法定赔偿低、判决执行难”等问题,为了解决这些问题,近几年来,我们开展了以下工作:
一、强化宣传培训。
我们一直重视知识产权保护的宣传工作,特别是国家知识产权战略纲要实施以来,我们对知识产权的宣传得到了进一步的加强。一是重视知识产权文化普及教育。近几年来,我们开展了知识产权进社区、进校园、进企业等活动,知识产权课程进入了中小学、市委党校主体班课程,在各县市区及工业园区开展知识产权培训,指导省、市级试点示范企业开展知识产权工作,通过这些工作,公众的知识产权保护得到了提高。二是充分发挥媒体的作用。我们充分利用网络、报刊、电视等载体,宣传知识产权,每年被媒体采用的稿件上100篇次。三是开通了岳阳市知识产权局网站。为更好地宣传知识产权,我们于2013年开始运作,通过多方努力,于2014年1月开通了岳阳市知识产权局网站(网址:www.yyipo.gov.cn),在网上直观地宣传我市知识产权工作动态。2011年,市知识产权局荣获全国知识产权培训工作先进集体。
二、加强执法维权。
近几年来,我局加强了专利行政执法工作,累计查处假冒专利案件500余件,处理和调解各类专利纠纷60余起,一定程度上维护了专利权人和公众的合法利益。一是加强业务培训。我们除派执法人员参加国家局及省局组织的学习培训外,还自行组织全市专利行政执法人员进行了业务培训,以此提高执法人员的办案水平和处理案件的能力。二是加强业务指导。《湖南省专利条例》于2012年1月1日起在全省施行,该条例明确了县市区专利行政执法权力,为了加强县市区专利行政执法的监督,市局除了对县市区执法人员进行业务培训外,还专门演算出执法人员深入各县市区,对县市区的执法工作进行面对面的指导和帮助,使县市区执法人员尽快提高执法水平。三是规范执法行动。国家知识产权局下发了专利行政执法操作指南,省知识产权局建立了网上办案操作平台,我们的案件处理严格按照操作指导在平台上进行操作,做到程序规范,处理合法,公平公正。四是开展维权援助。2012年12月,湖南省知识产权维权援助中心岳阳分中心成立,2013年5月,知识产权维权援助热线电话12330在我市正式开通,注册了投诉举报电子邮箱,我们在岳阳市双打工作网上公开了这个热线号码及投诉举报电子邮箱(yy12330@.126com),第一时间在长江信息报上作了宣传。2年来,中心的工作人员认真接听和处理每一个电话、每一起来访。
三、开展试点示范。
从2007年开始,省知识产权局先后启动了知识产权优势企业培育工程、中小企业知识产权试点工作。我市先后有8家企业成为省级知识产权优势培育企业,5家企业成为省级知识产权试点企业。2013年,我们又启动了市级知识产权试点工作,先后有11家企业成为市级知识产权试点企业,通过试点示范,促进了这些企业知识产权工作的开展,在知识产权创造、管理、运用和保护等方面都取得了长足的进步,同时也带动了周边一批企业知识产权工作的开展,对企业的发展起到了积极的促进作用。
四、加强政策引导
为提高公众的知识产权保护意识,我们除了加强宣传培训外,加强了政策引导。一是开展专利申请资助。2008年,我市启动了中小学知识产权文化普及试点,并从2008年至2012年对全市中小学生申请的专利进行了资助,从2007年开始对全市授权专利申请进行资助(目前省级资助在网上直接申报,市级资助因经费问题暂停,县市区也开始了相应的资助和奖励),省局对全省重点发明专利进行年费补助。二是促进专利转化。近几年来,省知识产权局、省经信委出台了相关措施,积极推进专利技术产业化,如省知识产权局推进的专利产业化项目、省经信委与省知识产权局联合推出的百项专利转化项目。三是专利奖励。国家局及省里设置了专利奖,对优秀专利进行奖励。这些措施,有力地促进了专利事业的发展。
下一步,我们将在以下几个方面加强我市的专利工作。一是进一步加强宣传培训工作;二是进一步加强专利行政执法工作;三是进一步推进专利技术产业化;四是进一步加强政策引导。
欢迎你对我们的工作多提宝贵意见,十分感谢你对我市专利工作的关心和支持。
2015年4月22日
承办负责人:杨子成
承办人及联系电话:何建国 0730-8853096