2015年岳阳市航运物流产业帮扶工作方案

为认真贯彻落实《关于实行市级领导联系帮扶重点产业和牵头负责重大项目的通知》（岳办﹝2014﹞12号）文件精神，结合2014年我市航运物流产业帮扶工作进展情况，特制定本方案。

一、帮扶工作目标

2015年全市航运物流产业帮扶工作目标为：航运物流产业收入达到34.5亿元, 增长15%;利税1.38亿元,增长12%;新增固定资产投资25亿元,同比增长8.5倍(一区一港四口岸建设)。加快推进城陵矶综合保税区、启运港退税试点港、汽车整车进口口岸、固废进口指定口岸等平台建设，确保年内通过海关总署、国家质检总局等部委的正式验收；指导城陵矶进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸搞好运营；大力宣传和推介《关于促进岳阳城陵矶“一区一港四口岸”加快发展奖励办法》岳政发〔2015〕1号文件精神，确保我市航运物流得到长足发展。

二、具体举措

一是培育扶持龙头企业。一是强力推进南翔万商（岳阳）国际商贸物流城一期工程建设,确保在2015年解决项目土地供应、市政配套设施建设等问题。二是加快临港汽车物流园一期工程建设，解决该项目高压线增高、拆迁进度慢、政府配套设施不到位等问题，争取年内启动汇一汽配城项目建设。三是做好中粮米业等进出口公司从国外进口粮食业务的通关服务工作，确保中粮米业岳阳有限公司在2015年进口量达到13万吨以上，城陵矶进口粮食指定口岸进出口业务达到15万吨以上。

二是指导口岸平台建设。根据国家海关总署、质检总局对综合保税区、汽车整车进口口岸、固废进口指定口岸的验收标准，指导临港产业新区、市经信委、城陵矶新港公司做好口岸平台建设，争取综合保税区、汽车整车进口口岸、固废进口指定口岸等口岸平台年内一次性通过国家相关部委的正式验收。

三是开通始发航线。鼓励中远集团开通城陵矶-泰国、越南的接力航线;继续做好城陵矶至香港澳门直达航线的通关服务工作,支持港澳船务有限公司打造10条3000吨级江海轮。引导企业开通城陵矶至上海洋山港的长江内支线五定班轮航线，为启运港退税试点打下基础。

四是宣传落实相关政策。大力宣传《关于促进岳阳城陵矶“一区一港四口岸”加快发展奖励办法》岳政发〔2015〕1号文件精神，引导进出口企业到城陵矶新港通关。制定奖励办法实施细则和政策实施考核评估机制，确保年底奖励资金到位。

三、保障措施

一是加强组织领导。全市航运物流产业帮扶工作领导小组要加强对航运物流各成员单位和牵头单位的领导，定期召开帮扶工作联络会议，组织各成员单位和牵头单位深入帮扶项目、企业调研，督促相关责任单位解决企业实际困难。

二是强化责任落实。领导小组成员单位要高度重视航运物流产业帮扶工作，明确工作职责，细化工作任务，落实机构和人员；各责任单位每月定期走访对口帮扶企业（项目、园区），建立企业(项目)困难问题挂号销号制度,企业有困难和问题需要解决应随时深入企业帮扶，并在每月5日前将上月帮扶情况以书面形式报航运物流产业帮扶领导小组办公室。

三是严格督促检查。领导小组办公室加大督查力度，实行月调度、季讲评、年考核制度，并及时将各责任单位的帮扶工作进展情况向航运物流产业帮扶领导小组组长、副组长和市级领导联系帮扶重点产业工作领导小组办公室汇报，确保顺利完成2015年帮扶工作目标任务。