岳阳电子口岸项目建设的意义和必要性

建设岳阳电子口岸信息平台，是岳阳市口岸发展的需要，是全面实现水陆空立体口岸开放格局和把岳阳打造成为我国中部乃至长江中游重要的口岸航运中心、区域性物流中心的需要，是建设“实力口岸、活力口岸、和谐口岸”的需要，也是岳阳对外经济贸易发展的客观要求。

一是可以改善我市投资软环境，提高通关效率。当前，我省面临建设环长株潭城市群、大湘南承接产业转移示范区、大湘西武陵山经济协作区等重大机遇，新的形势对大通关效率提出了新的更高的要求。长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院审时度势，谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。岳阳处长江中游南岸，怀抱洞庭湖，是湖南唯一临江国家一类口岸城市，把全省80%的地域与长江大动脉连成一体，既是长江八大深水良港之一，也是湖南内河交通的总枢纽和咽喉。如何把岳阳打造成为我国中部乃至长江中游重要的口岸航运中心、区域性物流中心，必须紧紧抓住国家对长江进行全面综合治理这个契机，目前岳阳口岸的通关信息化建设滞后，建设岳阳实体平台迫在眉睫。

二是可以加强口岸监管，提高行政执法能力。现代海关制度第二步发展战略提出要“建立物流监控信息化管理系统，实现对物流动态的有效监控。”通过建设岳阳电子口岸信息平台，各口岸联检和综合管理部门可实现口岸执法数据的交换共享和监管程序的前推后移，使口岸执法更加严密高效，口岸管理效能进一步提高。

三是适用通关业务改革的需要。随着海关无纸化通关改革的全面推进，进出口货物通关对海关监管场所提出了全新的要求，建设岳阳电子口岸信息平台，实行监管场所与海关计算机管理系统的联网，是实现通关一体化改革，促进通关效率的有效措施。

四是可以降低企业运营综合成本，提升企业国际竞争力。在我口岸目前的口岸管理上，各个政府监管部门和企业的信息管理系统彼此独立，形成了信息传递过程中的“孤岛”，信息交流和运作方式落后，造成了物流的高成本和低效率，极大地制约了货物流转速度和企业的发展，同时由于信息交换不全面，纸质单据流转缺乏严密性、可靠性和相互印证，也影响了监管部门的监管力度，影响整体通关效率。通过岳阳电子口岸信息平台，企业可实现物流信息联网传递、共建共享和实时查询；实现舱单提前申报和实时跟踪查询，有效减少企业办理货物进出口业务时间、降低运营成本。同时，通过税费网上支付等方式，以电子数据代替纸面单证流转，能有效提高企业资金使用效率和内部管理水平。

五是可以增强我市口岸国际竞争力。现代口岸的国际竞争力不仅需要国家政策扶植、基础设施建设、贸易资源配备等硬件环境，还需要在物流供应链信息平台建设上加大力度，以现代信息网络技术为基础，以数据共享和联网交换为手段，全方位数据接口和业务规范化应用为特征，有必要建设跨铁路、公路、水运、航空货运、仓储等行业的综合物流信息平台，有必要建设集货物流、信息流、资金流、业务流为一体的物流信息统一平台，降低企业贸易成本，协助提升口岸的服务层次、服务质量和口岸竞争力，进而吸引更多企业开展贸易活动，提升口岸的物流效率和价值。