根据交通运输执法领域突出问题专项整治行动的部署要求,结合年度执法工作计划,市交通运输综合行政执法支队在8月份组织开展了2021年度执法案卷评议活动,对执法支队14家直属基层执法单位办理的1256起案件进行抽查,重点做好了以下几项工作:
一是加强组织领导。制定《关于开展2021年度行政执法案卷评查活动的方案》,明确执法案卷评查时间和范围,成立由副支队长任组长,相关科室负责人参加的行政执法案卷评查活动领导小组,具体负责组织实施。
二是明确评查方式。案卷评查工作遵循“实事求是、统一标准、分步实施”的原则,按照“一案一评”的要求,报送案卷目录清单,每个基层单位随机抽查5个案卷,然后抽调执法骨干人员逐卷逐项进行互评,最后对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式组织进行,各卷宗得分的平均分值为各单位执法案卷质量的最终得分。
三是分段开展评查。案卷评查工作主要分三个阶段进行。自查阶段从8月2日至6日,各单位单位制定具体工作计划,按照“一案一档”的要求及时将执法卷宗规范整理,装订成册,进行审核,严把初审关,进行全面自查、自评、自纠,查漏补缺。检查阶段从8月9日至13日,抽调评审人员对抽中的案卷进行全面互评互查,现场点评指出存在的问题与不足,责令限期整改。总结阶段从8月16日至20日,执法支队就整个案卷评查工作进行全面总结和点评,并将评查情况和结果予以通报,对限期整改不力的将严肃通报批评并追究相关责任。
本次案卷评查共检查案卷65份,发现主要存在案卷制作不规范,存在新旧版文书混乱、行政处罚依据错误、签字不齐全等问题。针对这些问题,执法支队召开专题部署会,将在今后进一步加大业务培训力度,重点对省交通运输厅新修订的执法文书进行培训,切实提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,不断增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。