岳阳港城陵矶港区松阳湖三期工程监理变更公告
岳阳港城陵矶港区松阳湖三期工程监理变更公告
各潜在投标人：
岳阳港城陵矶港区松阳湖三期工程监理项目招标公告已于2024年3月06日同时在《湖南省招标投标监管网》(http://www.bidding hunan.gov.cn/)、《岳阳市公共资源交易网》《岳阳市交通运输局官网》上发布。根据潜在投标人提出的疑问回复或修改通知如下：
更正开标时间如下：
5.2电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024年03月 29日9时30分（北京时间），请投标人在岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.3电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
5.4.2投标保证金到账截止时间为：2024年03月28日12时00分前，以岳阳公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
澄清答疑及更正内容：
1、附件2评标办法和第三章评标办法2.2.4（1）信誉编列内容“2018年11月1日至今，投标人每获得1次水运工程监理企业信用评价AA级得2分，最高得6分”，此信誉评分与《湖南省公路水运工程监理信用评价实施细则》第五章“信用评价结果应用”第二十四条第（二）款“信用等级评分按照AA、A、B级分别对应“8、6、4”分值，结合已发布的最近三年评价结果进行权值分配（最近一年按50%、往前一年按30%、往前二年按20%权值计算）。信用等级评为C级的，其评分按0分计”；第三款“信用评价得分为省交通运输主管部门最近三年发布的监理企业信用等级加权得分之和”；第五款“未列入湖南省公路水运工程监理企业信用评价结果名单的，其在我省交通建设市场参与投标时的评分信用等级参照交通运输部发布的该企业当年全国信用等级的下一档次确定”和《湖南省水运工程标准施工监理招标文件（2023年版）》第三章评标办法2.2.4（1）履约信誉注“信用等级评分按照AA、A、B级分别对应8、6、4分值，结合已发布的湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省水运监理企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的全国水运监理企业信用等级进行权值分配，当年在湖南省发布的水运工程施工监理企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的水运工程施工监理企业信用评价结果的信用等级进行评分”的规定均不一致，为体现本工程招投标的合法、公正和合理性，建议本工程信誉评分办法依据《湖南省公路水运工程监理信用评价实施细则》和《湖南省水运工程标准施工监理招标文件（2023年版）》相关条款给予适当调整。
答：根据《湖南省公路水运工程监理信用评价实施细则》和《湖南省水运工程标准施工监理招标文件（2023年版）》要求，将招标文件中信誉分调整为5分，同步将类似项目业绩调整为18分，具体更正如下：
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信誉(5分) |
按照湖南省交通运输厅关于印发《湖南省公路水运工程监理信用评价实施细则》的通知(湘交基建规[2023]9号)规定，监理人信誉得分为按以下标准累加最近三年信誉得分之和：2022年监理企业信用等级为AA得2.5分、A得2分、B得1分；2021年监理企业信用等级为 AA得1.5分、A得1.2分、B得0.6分；2020年监理企业信用等级为 AA 得1 分、A得0.8分、B得0.4分；其他等级及未参评不得分。 信用等级以交通运输部或湖南省交通运输厅文件公布的最近三年监理企业信用评价为准，未列入湖南省公路水运工程监理企业信用评价结果名单的，其在我省交通建设市场参与投标时的评分信用等级参照交通运输部发布的该企业当年全国信用评价等级确定（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算信用评价得分）。部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计。 |
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类似项目业绩（18分） |
投标人近5年（2018年11月1日至今）承揽过1个5000吨级及以上码头工程的施工监理业绩，得基本分12分。除该业绩外，投标人近5年内每增加一个上述业绩加2分，最多加6分。 （业绩计算以项目交工或船闸主体工程交工验收之日为截止日） |
2、招标文件中“第二章投标人须知—投标人须知前附表—3.5.3”和“第二章投标人须知—投标人须知前附表—3.5.4”。以上条款对“近年完成的类似施工监理项目情况表”和“拟委任的总监理工程师简历表”应附材料，均要求“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”或“全国水运工程建设市场信用信息管理系统”网站查询网页截图。目前水运监理业绩备案登记的实际情况是：“全国水运工程建设市场信用信息管理系统”备案登记起步较晚，且尚未完善，同时，各省对业绩备案登记要求不统一，造成目前许多监理企业部分实际完成的业绩因信息管理系统或业主原因无法进行备案登记。仅使用网上登记业绩，导致投标人没有进行网上登记的类似业绩无法使用。
建议：对不能提供网上查询截图的真实业绩，在投标人提供能证明其业绩真实性相关文件的前提下，应予以确认。如：对证明材料的要求可增加：“无法提供网页查询信息的，需提交监理合同协议书、监理项目评定书、交工验收证书或委托人出具的证明文件等可以证明业绩的证明材料扫描件。”
答：根据实际情况需要，将招标文件中业绩要求修改如下：
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3.5.3 |
近年完成的类似项目情况的时间要求 |
近5年，即交工验收时间于2018年11月1日至投标截止日期前一日。 第3.5.3补充： √水运工程项目 “近年完成的类似施工监理项目情况表”应附以下材料：在“湖南省水运建设市场信用信息管理系统(网址：http://www.hnjt.gov.cn)”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，在“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在交通运输部“全国水运工程建设市场信用信息管理系统(网址： https://wtis.mot.gov.cn/credit/) 中查询的，应附“全国水运工程建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图并注明查询路径。网页截图应包括“投标单位”“项目名称”"项目类型”“技术等级”“项目级别”“项目规模”"建设规模”“主要建设内容”“建设性质”“交工验收日期”“标段类型”“合同金额”等栏目在内的项目详细信息。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。（“无法提供网页查询信息的，需提交监理合同协议书、监理项目评定书、交工验收证书或质检部门出具的证明文件等可以证明业绩的证明材料扫描件。”） |
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3.5.4 |
总监理工程师的个人业绩 |
√水运工程项目 “拟委任的总监理工程师简历表”应附以下材料： 在“湖南省水运建设市场信用信息管理系统(网址：http://www.hnjt.gov.cn )” 中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，在“湖南省水运建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在交通运输部“全国水运工程建设市场信用信息管理系统(网址：https: //wtis.mot.gov.cn/credit/)中查询的，应附“全国水运工程建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图并注明查询路径。网页截图应包括“投标单位”“项目名称”“项目类型”“技术等级”“项目级别”“项目规模”“建设规模”“主要建设内容”“建设性质”“交工验收日期”“标段类型”“合同金额”等栏目在内的项目信息以及人员“姓名”“职称”“职务”“证书编号”“当前参与项目”“业绩信息”等栏目在内的从业人员信息。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。（“无法提供网页查询信息的，需提交监理合同协议书、监理项目评定书、交工验收证书或质检部门出具的证明文件等可以证明业绩的证明材料扫描件。”） |
3、总监理工程师业绩得分设定，招标文件中“第一章招标公告—附件2评标办法—2.2.4（1）—总监理工程师资历和业绩”和“第一章招标公告—3投标人资格要求—3.3总监理工程师要求”。按照以上条款，拟任总监理工程师在最近5年需同时有3个5000吨级及以上码头或船闸工程总监或副总监业绩才能满分。考虑到一般水运工程建设周期长，5年3个总监或副总监业绩，不符合实际情况，而且总监业绩设定年限不能充分反映总监丰富的经验及综合实力。
建议：招标文件中“第一章招标公告—附件2评标办法—2.2.4（1）—总监理工程师资历和业绩”中，总监理工程师增加部分的类似监理业绩不应设定年限要求，丰富的业绩经验，更能充分体现总监理工程师的综合实力。
答：按原招标文件内容执行。
4、企业信用评价信誉得分设定，招标文件中“第一章招标公告—附件2评标办法—2.2.4（1）—信誉（6分）”和“第一章招标公告—附件1资格审查条件要求—信誉要求”。监理企业信用评价，有的监理企业只参加单一省份的信用评价，有的企业业绩覆盖多省份，最终的评价结果是综合得分，两者信用评价覆盖的地域不同，前者的AA级和后者A级，并不能充分说明二者的综合实力。
建议：设置A级得分，且AA级和A级的分差不宜过大。这样更有利于选择有实力有信誉的企业。
答：本条已作出修改，详见本更正公告第一条内容。
本澄清答疑变更公告为招标文件的组成部分，与原招标公告、招标文件具有同等法律效力！原招标公告、招标文件或其它资料与本澄清答疑公告内容有不一致之处，以本澄清答疑变更公告为准。
联系人：丁先生
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传真：0730-8426237
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项目负责人：喻鹏
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传真：010-81168922
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监督部门：岳阳市交通运输局
地 址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼
电 话：0730-8717362
传真：0730-8717362
邮编：414000