落实“百分制” 管好“大队伍”
市机关事务管理局党员综合管理百分制考核主要做法
2020年元月2日
2019年，在市委市政府的正确领导下，在市直机关工委的精心指导下，市机关事务管理局作为市直党员综合管理百分制考核试点单位，采取四项措施，积极探索现代化管理模式，扎实做好党员百分制考核管理工作，取得了预定的成效，实现了以“百分制”管理好“大队伍”的目的。现将百分制考核情况简要汇报如下：
一、强化组织领导，主体责任到位
市直机关工委下发《关于在市直机关试点推行党员综合管理考核办法的通知》后，我局党组高度重视，提高站位，切实加强组织领导，努力探索用科学高效系统的党员积分管理办法。一是成立了领导小组。9月上旬，局班子成员和相关科室负责人到位后，局党组召开专题会议局机关党员综合管理百分制考核领导小组，由党组书记、局长任组长，一名分管副局长任副组长，各支部书记为成员，坚持“一把手”负总责，亲自抓，分管领导和支部书记具体抓，确保党员综合管理百分制考核落到实处。二是组织专题研究部署。局党组将党员综合管理百分制考核工作纳入重要议事日程，先后3次召开局党组会议进行研究，认真学习市直机关工委文件精神，研究制定了百分制考核、量化管理、日常督查等工作制度。三是层层签订责任状。根据百分制考核要求，局党组书记与局组成员、各支部书记签订了量化考核责任状，各支部书记与支部党员签订了目标管理责任状，形成了上下齐抓共管的工作格局。
二、强化目标管理，内容明晰到位
针对局机关和直属单位党员人数不多的实际情况，坚持“统一标准、统一政策、统一管理”的原则，制定下发了《岳阳市机关事务管理局党员综合管理百分制考核办法（试行）》，明确了考核对象、考核内容等相关内容。一是明确考核对象。市机关事务管理局全体党员干部，非党在职干部参照党员标准执行。二是明确考核内容。考核办法共明确了四项考核内容，其中履行党员义务（20分）、工作业绩评估（60分）、领导综合评价（10分）、激励奖惩指标（10分）。激励奖惩指标正面行为实行加分，最高加10分，负面行为进行扣分，最高扣10分。三是明确考核程序。整个考核工作共有六项程序，分别是年初制定考核细则、每季党员自评申报、季度支部科室审核、年度奖惩得分汇总、年底领导综合评价、年度考评结果认定。四是明确结果运用。考评结果作为个人评先评优、表彰奖励、年度考核、处置不合格党员的重要依据。评定为优秀等次的按得分高低分处级、科长、其他三个层级，评选市机关事务管理局年度优秀共产党员，科级及以下党员干部按得分高低推荐市直机关工委年度先进个人人选。上级党组织表彰的优秀党员、先进个人原则上从被评为优秀等次的党员干部中产生。业绩突出的党员干部由办公室优先推荐提拔使用。确定为基本合格等次的党员干部，指定专人及时提醒谈话，帮助教育限时改正。确定为不合格等次的党员严格按程序进行组织处置，一年内不予提拔使用。
三、强化载体利用，活力激发到位
充分发挥各种活动载体的作用，将党员百分制考核与各种竞赛、帮扶、教育等活动结合起来，进行了理化积分，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。一是开展“学习强国”竞赛活动。年内，先后2次对党员“学习强国”的学习情况进行通报，表彰先进，鞭策后进，共有4名党员获得表扬。二是开展主题教育知识竞赛活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后组织3次主题教育知识测试，激发党员干部积极参加教育活动。三是开展党员结对帮扶活动。根据市委组织部和市扶贫办关于扶贫工作的统一部署和调整，从2019年10月起，我局对口帮扶平江县长寿镇茶塅村。按照扶贫工作要求，局党组先后2次组织党员干部到扶贫村开展结对帮扶活动，并纳入百分制考核范围。四是开展服务型党支部创建活动。结合公务用车改革、经营性国有资产集中统一管理、办公用房权属统一登记 等中心工作，坚持支部引领、党员带动的工作思路，积极开展服务型党支部创建活动，积极发挥党员模范带头作用和基层党组织战斗堡垒作用。通过结合活动统一量化积分，形成以党员积分制管理为总抓手，各类活动载体为平台，党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。
四、强化结果运行，奖励兑现到位
局党组明确规定，将党员综合管理百分制考核结果与党员干部选拔任用、监督管理、激励奖惩相结合起来，强化考核结果运用，促使党员干部积极担当作为。一方面坚持考核结果与党员干部的选拔任用相结合。根据百分制量化考核统计结果，今年先后将三名量化考核靠前的党员干部提拔到副科长上岗位上。另一方面，坚持考核结果与党员干部的激励奖惩相结合。落实考核激励政策，把综合考核结果作为党员干部评先评优的重要依据。年底，对考核优秀、工作突出、表现优秀的2名党员干部评为“优秀”等次，按规定予以嘉奖。通过兑现考核结果，极大地调动了广大党员干部干事创业、担当作为的积极性和主动性，使党员干部干事有劲头、创业有奔头、前途有盼头。
党员综合管理百分制考核试点开展以来，取得较好的成效，但离上级仍有很大的差距。一是百分制考核刚起步，个别考核指标还有待进一步优化和量化；二是党员综合管理百分制考核和个人年度考核还难以完全结合起来；三是日常管理考核难以及时跟上。
下一步工作打算：
1、进一步优化考核指标。将党员参加集中学习、党课教育、专题讨论、组织活动、党费缴纳等设定相应分值，下发学习内容清单，让党员明白学习标准和要求。对学习心得受到媒体刊载、职能工作受到上级表彰、服务群众工作受到社会表扬等实行加分，推动以知促行、知行合一。
2、进一步抓好量化管理。由党支部为每名党员建立量化积极台帐，采取个人自评、党员互评、组织评定的程序，做到“一人一卡、一月一评”，评出积分，让党员从日常量化的评分中明短板、找差距、强整改。
3、进一步用好考核结果。党员综合管理百分制考核必须与党员干部的提拔作用、评先评优、表彰奖励、年度考核紧密结合起来，做到优秀的优化提拔使用、基本合格的教育改正、不合格的及时进行了调岗，切实激发好党员干部的土干事创业激情。
