岳政字〔2024〕9号 A类 同意公开
省工业和信息化厅：
刘良琴等委员在省政协十三届二次会议提出的《关于全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地的建议》等4件并案提案收悉，现将我市意见函告如下，请一并答复委员：
一、统筹石化产业发展规划和布局。岳阳市委八届六次全会提出，构建“1+3+X”现代化产业体系，大力发展现代石化这个支柱产业，全力推动高质量发展。我市对标全国七大石化产业基地，编制了《湖南省万亿石化产业核心基地产业发展规划》，按照“1+3+N”模式，以岳阳绿色化工高新区炼化一体化和石化新材料为核心，整合临湘高新区精细化工产业、城陵矶新港区橡胶产业以及汨罗高新区塑料资源利用产业，对接长沙工程机械、新能源产业、株洲轨道交通等省内先进制造业，形成“原料—基础材料—功能新材料—制造业”的产业梯度布局，引导石油化工和新材料产业链向下游、向高端延伸。
二、延伸石化产业链条。一是成立产业专班。成立岳阳市现代石化产业链工作专班，印发《2024年岳阳市现代石化产业链工作专班重点工作计划》，统筹推进现代石化产业发展工作。二是推进沿江化工企业搬迁改造。坚决扛牢“守护好一江碧水”首倡地的政治责任，举全市之力完成16家沿江化工企业关闭退出，19家沿江化工企业异地迁建，纵深推进化工产业转型升级，实现设备、工艺、产能、产品、安全、环保等6个方面的转型升级。福尔程、三湘化工等8家企业搬迁改造后产能将扩大2倍以上，鹏程化工等4家企业更新了竞争力更强的产品。尤其是湖南石化年产60万吨己内酰胺新装置于2023年12月15日全流程顺利贯通后，实现产能翻倍、节约土地约35%、节约生产用水约73%、降低COD排放约67%的目标。三是加快推进项目建设。位列2024年“全省十大产业项目建设”之首的岳阳乙烯项目，已于1月3日正式开工建设，3月29日炼油配套改造项目取得总体设计批复，当前项目工程总体设计已完成审查，正在进行审查意见答复；主体工程用地征拆已全部清零，3000亩主场区项目用地，已交付1700亩，预计7月份全面交付。一季度，全市现代石化产业新开工项目21个，计划投资额397.56亿元；新投产18个，完成投资额11.35亿元。四是组团开启常驻招商。成立长三角、京津冀、粤港澳三个重点地区招商专班，围绕现代石化产业链全景图，瞄准重点企业，主动敲门招商，全力跟踪推进。一季度，全市现代石化产业新签约项目20个，签约金额60.2亿元。同时，我们锚定乙烯下游、煤化工、生物质制造等专题，开展了一系列的高频次、高密度招商考察及调研活动，于4月19日召开了湖南石化新材料产业招商研讨会；福氢含氟新材料项目、方锐达光伏助剂及微球膨胀剂项目已签订入园协议。
三、加强要素资源保障。一是推动产业园区调区扩区，保障产业发展用地。目前，临湘高新区绿色化工产业园调扩区的前期准备工作已全部完成，只待省政府批复；岳阳绿色化工高新区调区扩区工作已获省发展改革委支持答复。二是积极探索融资新路径。积极协调湖南现代石化产业基金成立工作，4月19日召开湖南现代石化产业基金座谈会，市人民政府与中石化集团资本有限公司签订合作出资框架协议，双方拟组建总规模50亿元的石化产业基金，探索中石化资本、省引导基金、岳阳市母基金以及社会资本共同设立路径。支持符合条件的上市公司充分利用资本市场募集资金，推动实现再融资合计近17亿元。三是加强财政资金保障。岳阳市本级财政预算整合新工化引导、促进经济发展奖励、人才与科技创新专项资金，安排产业发展类专项资金1.85亿元，重点用于支持现代石化产业体系项目建设。
四、强化科技创新驱动。一是搭建招才引智平台。在省委、省政府主要领导关心支持下，我市加速推进湖南省石化新材料院士专家工作站组建工作，于3月28日取得正式批复，4月19日举行挂牌仪式，并召开首次会议，启动7项重点课题研究。二是培育科技创新平台。我市现布局石化类的院士工作站、重点实验室、企业技术中心等创新平台共51家，其中院士工作站2家，省级重点实验室2家，省级中试基地2家，工程技术研究中心18家，企业技术中心24家，省级工程研究中心1家，科技企业孵化器1家，众创空间1家。不同类别的平台，将从不同的方向支持石化产业创新。三是增强科技研发能力。湖南石化“高性能特种环氧树脂关键技术”项目入选省2024年十大技术攻关项目，建长石化、长炼新材料、弘润化工3个项目获2023年省科技厅重点研发专项立项。加大科技人才引育，发掘了王函宇、吴刚、张月成、姜勇、汪永军、朱月泉、李刚勇、尹红等一批技术带头人。
下一步，我市将优化完善岳阳市石化产业发展规划，重点抓好头部企业的招商工作，不断强链补链延链，着力打造万亿现代化工新材料产业集群。
岳阳市人民政府
2024年5月11日
联系单位：岳阳市工信局
联系人及联系电话：卢坚强 0730－8721336