岳政字〔2023〕18号 Ａ类 同意公开
岳阳市人民政府
对省政协十三届一次会议第0251号提案的
答 复
邹隽委员：
你提出的《关于构建岳阳化工行业综合性服务平台，推动产学研用金协同创新的建议》收悉。现答复如下：
岳阳是中南地区最大的化工基地，是湖南省石化产业分布最集中的地区。近年来，岳阳市全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，以打造国家级产业集群为目标，积极推进湖南现代万亿石化产业集群核心基地建设，加强石化产业各类平台建设，以延链补链为目标，以提升企业创新驱动能力为核心，不定期组织产学研用金对接活动，受到企业好评。
一、积极嫁接高校专家资源。先后与湖南理工学院、湖南工业大学等6所高校进行对接洽谈，组织开展园校战略合作暨产学研合作活动3场，与4所高等院校签订园校战略合作框架协议，助推东方雨虹、成成油化等4家企业与4家高校签订了校企合作协议。承办精细化工国际学术研讨会，组织院士专家园区行、专家进园区与企业代表座谈活动3场，为企业发展把关定向，解决、回复企业技术需求50多个。举办“学成岳阳、创业岳阳”“智汇潇湘 四海揽才”等招聘活动44场次，引进相关专业硕士人才12人。
二、组建现代石化产业链及其办公室。为培育新发展动能，构建多元发展、多极支撑的产业格局，结合湖南省“3+3+2”现代产业体系，2023年我市调整组建了岳阳现代石化产业链及其办公室。由市委常委、市委统战部部长邱虹任链长，市政协副主席何祚云任副链长，构建形成了“链长牵头管总、副链长分块负责、链办组织协调、部门协作推进、园区具体落实”的工作格局。在产业链牵头推动下，通过认真梳理产业链现状，摸清产业链底数，制作产业链“五图五清单”（即产业链图、区域分布图、技术路线图、应用领域图、招商路线图；企业清单、项目清单、集群清单、问题清单、政策清单），编制产业链发展规划，为产业链高质量发展提供可靠的规划保障和政策指引；通过强化要素服务保障和政策支持，引导要素资源集聚，着力解决能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面的困难问题；开通项目一站式审批绿色通道，帮助企业打通补齐产业链配套环节；强化企业人才队伍建设，实施重点产业重点人才项目资助扶持计划，着力解决人才短板问题；推动加强银保企、银担企合作力度,强化产业链企业与项目金融支撑服务。
三、成立岳阳市化工行业协会。协会现有团体会员单位106家，涵盖岳阳绿色化工高新区、临湘高新区化工园及下属各市县骨干化工企业和大专院校、科研院所。化工协会充分发挥职能作用，促进产学研结合，为提升化工企业科技进步水平出谋划策，为会员企业技术和市场现状提供证明材料；协同开展会员企业转型升级工作，通过组织专家为企业出谋划策解难题、人才技能互通共享等方式共同提升企业技术管理水平；通过建立化工产业链信息共享平台，从技术、市场、政策法规等方面为会员单位提供信息服务。会员企业通过信息平台互为资源、互为市场、互为宣传，互通原材料价格、统计分析、政策文件等信息，积极开展市场联拓、物流共享、仓储共建共用等交流合作，实现共享共赢。
四、成立岳阳市兴园绿色化工产业集群促进中心。促进中心利用“链长+盟长+行长+校长”的“四长联动”工作机制，为实施产业集群规划确定的各项任务提供技术和智力支持；围绕关键技术、共性技术研发、技术评价与产品检测等方面，搭建技术服务平台，提供技术信息、产学研对接、产品检测检验、人才培训等服务，重点搭建绿色化工产品检测与技术评价服务平台、绿色化工技术研发与评价服务平台、绿色化工技术创新公共服务平台、物联网交易和人才培训平台等；积极加强与银行对接，建立投融资平台，出台相关政策；设立中小微企业专项扶持资金，帮助企业渡过难关。发起一期规模为5亿元的产业投资基金，协助园区74家企业实现融资36亿元，助推东方雨虹、中创化工等14家企业蝶变发展。
五、创办岳阳绿色化工高新区科技企业孵化器。孵化器以服务大众创新创业为宗旨，以“公益性、示范性、专业性和资源共享性”为建设目标，以企业需求为导向，整合优势资源，构建集创业孵化、创业辅导、创业交流、创业成果转化、创业资金帮扶等为一体的创新创业孵化基地。通过与园区众创空间及产业园区有效结合，建立完整的创新创业服务体系，形成从项目选择到产业化的孵化服务链，为产业园区储备一批爆发力强、科技含量高，有助于补全园区产业链的企业和项目，助推园区产业加快发展。
下一步，我市将根据省委、省政府相关工作部署和打造湖南万亿石化产业基地的工作要求，整合各类资源，合理布局建设区域创新中心、中试基地等，推动成立“湖南石化产业创新研究院”，整合国内外高校及科研院所化工科研资源，聚焦全市石化企业产业技术需求，深入推进供需对接，加快推动科技成果转化为现实生产力，为打造湖南省现代万亿石化产业集群贡献力量。
感谢您对岳阳石化产业发展工作的关心和支持。
岳阳市人民政府
2023年6月2日
联系单位：岳阳市工信局
联系人及联系电话：黄雄 0730—8721336