岳政办字〔2023〕14号 Ａ1类 同意公开
方洁委员：
您提出的《关于以强有力监督助推营商环境优化的提案》收悉，现答复如下：
一、关于“建立营商环境监测点，聘请营商环境监督员”的建议。目前，我市选聘有50个营商环境监督点、100名营商环境监督员。监督点的选聘，注重从产业园区、产业链、高新技术企业中，遴选一批效益好、上规模、守诚信，并且能引领和带动经济高质量发展的优质企业或有成长性需要重点培育的企业；从行业协会、商会、科研院所等社会团体中，遴选一批守公德、讲奉献、有担当的代表单位。监督员的选聘，注重从不同行业和领域中，遴选一批企业家代表、个体工商户、协会商会代表、人大代表、政协委员和科技人员等；同时，从原有监督员中，遴选出一批能力强、品行好、威信高、敢于较真碰硬的监督员予以继续聘用。监督点、监督员通过对政府部门单位及其工作人员是否依法、公正、高效履行职责进行监督、开展调查研究、参与政策制定、反映问题建议、宣传解读政策等方式开展优化营商环境监督工作。
二、关于“开展营商环境问题动态清仓”和“加强跟踪管理”等建议。对市场主体投诉举报的损害营商环境问题，实行“受理造册、交办调查、核实结果、回访销号”的工作机制，不遗漏任何一个投诉举报案件。对每一个案件，从受理、到调查、到处理，实行“一个问题、一个班子、一个方案”的办理机制，突出事前、事中、事后全过程闭环管理，切实维护市场主体合法权益。2022年，共受理办理投诉举报39件，办结31件，向市纪委监委移送5件，报市级领导调度3件，市场主体满意率为100%。
三、关于“推行‘一卡一码’监督”的建议。省优化办开发的“湖南省营商码”，具备投诉举报收集与交办、改革经验上传与统计、扫码入企检查留痕与预警等功能，市优化办正在进行全面推广。在推行扫码入企检查方面，市市场监管局组织各行政执法单位制定了年度检查计划并按要求报备，要求按计划扫码入企检查，对检查情况（含结果）进行全面公开。制定了约束机制，对不按计划入企检查或不扫码入企检查的行为将进行责任追究。
感谢您对优化营商环境工作的关心和支持。
岳阳市人民政府办公室
2023年6月24日
承办负责人：罗 雯
承办人及联系电话：杨建新 0730—8880755