卢四海代表:
你提出的《关于对污染源重点监控企业名单信息公布的建议》收悉。现答复如下:
一、 基本情况
1、我市重点污染源名单的确定是一个动态更新的过程,每年依据每个企业年度各类污染物排放总量的规模,从大到小依次排序。原则上,企业污染物排放量处于本地区排放总量60%以内的,均应纳入当年国家重点监控污染企业名单,上报省环保厅审核确定后下发。
2、我市2017年国控重点污染源有59家,涉及废水排放企业、废气排放企业、污水处理厂、重金属排放企业、危险废物排放企业等5大类。其中涉水企业10家,涉气企业7家,污水处理厂16家,涉重企业19家,涉危险废物7家。
二、监管工作开展情况
1、每年在市环保局官网动态更新当年度我市国控重点污染源企业名单,并向社会公示。
2、依据国家相关规定,对涉水企业、涉气企业、污水处理厂等国控重点污染源,已强制要求安装污染物在线监控设施,并与省、市级环保部门联网,便于环保部门实时掌握企业污染物排放达标情况。企业的在线监控设施由第三方专业机构负责运行、维护,企业自身负责污染物达标排放,地方环保部门负责现场监督检查。
3、对全市所有国控重点污染源,由市级环境监测中心每季度定期开展监督性监测工作。对监督性监测结果出现超标的情况,交由市环境监察支队按照职责分工,对超标企业依法依规进行处理。
4、在线监控设施显示企业污染物排放超标时:若因设施运行故障,由负责运维的第三方公司及时出具证明材料,对超标数据进行修约;若因企业生产异常,由企业及时出具证明材料,对超标数据进行修约;若是企业正常生产情况下出现超标,交由市环境监察支队按照职责分工,对超标企业依法依规进行处理。
5、市级环保部门负责对第三方运维公司进行年度工作考核,对自身弄虚作假、与企业窜通造假行的第三方公司,将上报省环保厅建议纳入黑名单,直至取消运维资格。
6、所有国控重点污染源,均要求按照国家规定,每月开展一次自行监测。年初将企业年度自行监测方案、每月将自行监测结果通过网络平台报送至市级环保部门,不具备自行监测能力的,可签订协议,委托有资质的第三方社会检测机构开展企业自行监测工作。
7、环保部门已设立统一举报热线电话12369,供社会各界人士参与对污染源重点监控企业的监督,发现它们有违法排污行为,可及时举报,共同保护好我市的蓝天、青山、碧水。
三、后期工作重点
1、积极向上级部门建言,力争尽早设立对违法排污行为举报的奖励制度,鼓励全体市民积极参与到保护环境这一社会公益事业上来。
2、进一步完善全市重点污染源名录,对一些百姓投诉集中、污染因子危害重、社会影响大的排污企业要力争全部纳入重点监控名单,重点加强监管,确保环境安全。
3、进一步完善监管机制,强化对第三方运维单位、第三方社会检测机构的监管,严防数据造假、窜通舞弊的行为发生。
感谢你对岳阳市环保工作的关心和支持!
岳阳市环境保护局
2017年7月28日
承办负责人:傅平
承办人及联系电话:陈文雄 0730-8879805