各监管企业、机关各科室：
《2013年市国资委“察民情、办实事、大走访、大调研”活动方案》经国资委党委研究决定，同意印发给你们，请认真组织实施。
2013年8月8日
2013年市国资委“察民情、
办实事、大走访、大调研”活动方案
为进一步改进干部作风，密切联系群众，推进岳阳市平安建设、文明创建、为民办实事等重点工作，开展好党的群众路线教育实践活动，根据市委、市政府“察民情、办实事、大走访、大调研”活动部署，委党委决定，在国资委系统集中开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动（以下简称“大走访”活动），特制定本方案。
一、活动目的
通过开展“大走访”活动，着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，提升做好新形势下群众工作的能力，树立为民务实清廉良好形象；着力理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，提升社会管理综合治理、文明城市创建工作水平，构建团结文明和谐的社会环境；着力发动广大群众自觉投身平安建设和文明创建，争做文明人，加快全面建成小康社会步伐，不断增强人民群众的幸福感和自豪感。
二、活动内容
开展“大走访”活动，坚持分类指导、上下联动；分级负责、突出重点。重点围绕加强和创新社会管理、整治聚众赌博和地下“六合彩”等突出治安问题、化解信访积案、维护社会公平正义、落实强农惠农政策、加快项目建设等，开展走访调研活动，办好民生实事。委机关将继续认真贯彻落实岳办[2012) 57号文件精神，深入开展“百个部门联社区、万名干部进家庭”活动，帮助指导社区办好“七件实事”，即：加强社区基础设施建设，确保路平、水通、灯亮；加强社区环境整治，依法依规加强“五小”门店治理，配齐卫生设施，落实保洁机制；健全社区治安调解机制，促进社区平安和谐；加强社区志愿服务，建好社区志愿服务站，组建志愿服务队伍，经常开展社区志愿服务活动；建好青少年之家，为社区青少年提供校外活动场所；建好社区市民学校，重点加强对社区居民思想道德、文化知识和职业技能培训的教育；建好社区文化活动中心，为社区居民开展文化体育活动提供必要的条件。重点走访“四类家庭”，认真倾听群众意见，提高市民对平安建设、文明创建的支持率和参与率。同时还要在本系统、本单位开展好“大走访”活动，积极创建平安单位、文明机关。
三、活动步骤
1．动员部署。根据市委、市政府的统一部署，结合本单位实际，精心制定国资委 “大走访”活动的实施方案。8月8日，召开机关全体干部和国资公司全体人员参加的大会，对“大走访”活动进行动员部署。各市属监管企业要精心制定具体方案，主题部署，细化任务，明确责任。
2．走访调研。从8月1 2日开始，委机关全体干部进驻联点的东升社区，全面开展工作。联点社区入户实现全覆盖，对所有走访对象全部造册排表，达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%。进一步畅通群表达合理诉求渠道，采取向群众发放《便民服务卡》、宣传资料、征求意见表、召开民情恳谈会、走访谈心等方式，广泛听取群众对干部作风、经济发展、社会治安、民生实事、文明创建等方面的意见建议，并记好民情日记。机关各组、各监管企业8月底前完成第一轮全面走访，9-10月份再重点走访。
3．积极整改。9月上旬，委里集中听取14个组走访情况的汇报，对各组收集的意见建议认真梳理归纳，建立民情台账，分级负责办理，依法依规解答，及时准确反馈。对群众反映的“三最”问题，要通过采取积极主动送政策、送信息、送温暖等办法努力解决。对一时解决不了的复杂问题，分门别类建立台账，实行“挂号销号”制，并列为党的群众路线教育实践活动的重点整改的问题。
4、督办回访。对已解决的有关问题要向受访群众及时答复。对不符合政策要求、确实无法解决的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对涉及干部作风方面的意见建议，要一一对照检查，切实抓好整改。
四、活动要求
1．加强组织领导。委成立“大走访”活动领导小组，由黄岳山同志任组长，余良成、曹冠军、贾双彬、戴武会、陈解建、郑屹逍等同志任副组长，杨立林、华智、戴立群等同志为成员。领导小组办公室设人事科，杨立林同志兼任办公室主任。这次对“大走访”活动共分14个组，实行分片包干，责任到人，各组要认真听取意见，切实掌握真实情况，积极破解难题，并安排必要 的人力、物力、财力，为“大走访”活动开展提供有力保障。
2．注重统筹兼顾。要把“大走访”活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动紧密结合；与加强政法综治维稳基层基础和创新社会管理紧密结合；与创建文明城市活动紧密结合；与“百个部门联社区、万名干部进家庭”活动紧密结合；与 “为民办实事”紧密结合；与本单位中心工作和日常工作紧密结合，用经济社会发展和文明创建的成果检验活动成效。
3．坚持正面引导。要强化正面宣传，正确引导，向广大群众宣讲党委、政府的发展目标、发展成果，宣讲党的惠民政策和法律法规，引导群众共建共享，勤劳致富，守法诚信，自觉维护岳阳良好形象。
4．严肃工作纪律。机关干部要认真执行中央和省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，严格注意自身一言一行，不准给基层添麻烦，不准给群众添负担。
各监管企业要搞好本单位的大走访活动，并将大走访活动方案和开展情况及时上报市国资委大走访办公室(联系人：杨立林，8710869)，10月底报送工作总结。
附件：市国资委“察民情、办实事、大走访、大调研”活动
分组安排表
2013年8月7日
