2018年，市两型办将按照省长株潭两型试验区工委、管委会的统一部署和安排，在市发改委的坚强领导下，结合市委、市政府确定的全年两型社会建设目标任务，着力在协调推进综合配套改革、深化两型示范创建、推广清洁低碳技术、启动绿色发展评价、抓好两型宣传推介等五个方面实现新的突破。

一、2017年工作总结

1、协调推进综合配套改革。一是全面收集整理和提炼全市两型社会和生态文明建设领域改革创新案例，并推荐“平江县生态-旅游-扶贫联动发展机制”和“湘阴县探索农村土地节约集约综合利用新机制”等改革典型申报省级生态文明体制改革创新案例，基本得到省两型委认可。二是按照省委、省政府《关于全面深化长株潭两型试验区改革加快推进生态文明建设的实施意见》（湘发[2016]31号）要求，结合岳阳“一极三宜”江湖名城总体定位，突出将岳阳建设成为较高影响力和较高知名度的湖南发展新增长极、全国大江大湖生态名城，研究出台了《关于加快绿色发展建设生态强市的实施意见》（岳办[2017]16号）。三是研究提出了《市发改委2017年生态文明体制改革工作要点》，明确全年改革目标和工作重点，并按时间节点进行跟踪督查和调度工作进度，全面完成了年初确定的各项改革年度目标任务。

2、牵头抓好两型示范创建。一是申报一批省级两型创建单位。在广泛征求县市区两型办（发改局）以及项目单位意见的基础上，充实和完善了《2017岳阳市两型示范创建实施方案》。去年，我市有“平江县岑川镇包湾村、岳阳楼区金鹗山街道办事处太子庙社区”等10个单位成功纳入省级两型创建单位范畴。二是培育了一个两型示范样板。选择岳阳楼区王家河街道办事处王家河社区作为推进重点，培育形成了以“四美五化”为品牌的社区创建模式。王家河社区先后荣获“全国综合减灾示范社区”、“十佳学习型社区”、“人口和计划生育先进单位”、“文明社区”、“综治维稳工作先进单位”等称号。同时，得到了市委、市政府主要领导人的亲临指导和充分肯定。三是积极参加省两型委组织的长株潭核心试验区改革经验交流活动，全面推介我市近两年来两型示范创建和推广清洁低碳技术经验与做法。

3、认真开展两型综合评价。一是研究编写了《2016年岳阳市两型社会建设综合评价报告》。突出建立了两型评价指标体系涵括“资源节约、环境友好、经济社会”3个一级指标和“单位GDP能耗、单位建设用地产出、空气质量良好率”等24个二级指标。并对各县市区2016年两型社会建设成效分别作了评价分析，并进行了横向对比和纵向比较。二是按照省两型工委、省财政厅《关于开展2016年度两型社会建设专项资金预算支出绩效评价工作的通知》（湘两型〔2017〕6号）要求，牵头组织2016年度参与两型创建并获省两型社会建设专项资金支持的单位开展自评，综合形成了《岳阳市2016年度省两型社会建设专项资金绩效自评报告》报省两型管委会。

4、主动对接区域规划评价。一是我市以《长株潭城市群区域规（2008-2020)(2014年调整》为依据，认真分析了我市在推进规划实施中存在的问题及薄弱环节，研究提出了下阶段推进两型社会建设工作的措施及路径，为全面提升我市区域规划实施水平夯实了基础。二是在编制调整我市“十三五”期间各相关规划时，将区域规划重点内容纳入进来，在发展目标、空间布局、发展战略、产业发展、综合交通等方面予以重点体现，同时，完成了《岳阳市两型社会建设规划评估实施方案和年度评估报告》。三是结合我市实际，指导各县（市、区）严格按照长株潭区域规划要求，将重点内容纳入县（市、区）规划体系中，扎实推进区域规划工作落实。

5、突出做好两型宣传推介。一是主动对接省级媒体。1—12月份，向省湖南绿网报送两型社会建设动态信息101条，发布65条；向湖南《两型社会改革与建设》杂志社投稿和报送信息10条（篇），发布3条。二是将《2016年岳阳市两型社会建设综合评价报告》印发到县（市、区）以及有关市直部门，充分展示全市两型社会建设成效。并于12月31日，在《岳阳日报》以“2016年度两型社会建设晒出成绩单，岳阳生态环境全省领先”为新闻热点，进行了发布。三是3月25日，我办联合市节能办、市节能协会等单位联合举办了“地球熄灯一小时”启动仪式；6月5日，配合楼区组织中心城区部分中小学开展世界环境日环境保护宣传活动。

二、2018年工作思路

重点做好以下五个方面的工作。

1、突出重点领域，深化两型改革。一是纵深推进长株潭城市群两型社会第三阶段综合配套改革任务。二是全面协调推进市委生态文明体制改革各项主题任务。三是积极推进“华容县华一水库小流域农业面源污染综合治理改革试点项目”，认真总结提升为可复制可推广的改革经验模式。四是继续全面广泛收集、整理和提炼我市生态文明建设和两型社会改革经验，争取有更多的经验模式纳入省生态文明体制改革创新案例范畴。

2、推进示范创建，彰显两型活力。在认真总结前一阶段两型示范单位创建工作的基础上，围绕两型生产、生活、消费领域，完善“两型”标准体系，加大扶持力度。重点在学校、社区、村庄等单位开展两型创建活动，力争培育20个以上市级两型示范创建单位。加快推动两型技术产品、两型生产生活方式、两型服务设施、优美生态环境、两型文化等两型要素进社区、进村庄。积极申报省级两型示范创建单位，力争1-2家以上创建单位纳入省级示范单位范畴。

3、依托示范项目，推广两型技术。一是按照《全省“十三五”清洁低碳技术推广工作实施方案》要求，制定年度技术推广工作计划。二是协调推进岳阳县养殖废弃物转化生物能源示范工程项目，拓宽清洁低碳技术推广面，扩大推广示范效益；三是完善《岳阳市清洁低碳技术推广项目库》，对纳入《长株潭试验区两型社会建设重大项目库》和《长株潭试验区两型社会建设综合示范项目库》的两型项目加强指导、督查和跟踪服务。

4、量化指标体系，实施绿色评价。按照省长株潭两型试验区管委会的工作部署和安排，在全市范围开展绿色发展评价工作。计划2018年8月份结合本市生态文明建设目标考核工作对各县市区绿色发展状况进行绿色发展指标体系统计；10月份联合市统计局委托第三方技术机构撰写绿色发展评价报告；11月份报市政府审定；12月份向全市发布。

5、立足岳阳实际，搞好两型宣传。一是建设两型宣教基地。按照“有阵地、有教材、有作品、有队伍、有活动、有成效”的“六有”要求，将岳阳市岳阳楼区东方红小学打造成为省级两型宣教基地。二是积极开展两型主题宣传。围绕农村面源污染治理、洞庭湖水环境综合治理等主题开展形式多样的两型宣传活动。从市级示范创建单位中选择基础条件好的大型社区配置两型宣传栏（窗），在岳阳日报开辟两型专栏，每周至少发布一篇岳阳市两型社会建设工作相关专题报道。三是积极报送两型社会改革建设动态信息，力争全年有6条以上信息被《两型社会理论与实践》或湖南绿网采纳。