陈立新代表：
您提出的《关于打造一流营商环境 推动民营经济高质量发展的提案》收悉。
您建议的“四、‘免申即享、直达快享’，打造中部地区政策预期最稳城市。一是惠企有力度。贯彻落实中央、省里系列惠企政策。提出吸引民间资本参与的重点项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单等统一向民营企业开放。二是落地有速度。完善“岳商通”，逐步扩大“免申即享”覆盖面，实现惠企政策直达直享和在线办理。组织开展全市惠企政策落实情况督查评估，严肃问责不落实、慢落实、不作为的行为。三是服务有温度。设立岳阳企业家日。全面梳理、编发、宣讲中央、省市惠企政策；持续开展‘送政策、解难题、优服务’进企业活动；每年发布一次‘民营企业50强’榜单，评选一批‘优秀民营企业、民营企业家’。”
就您提出的建议事项，结合我局职能职责予以答复。我局高度重视优化营商环境环境和支持民营经济发展，主要做了以下工作：
一是发挥财政稳经济职能。 出台财政“稳经济”19条措施，以政策助推和资金撬动，助力市场主体纾困解难。全市财政筹集超200亿元资金支持己内酰胺和乙烯项目建设。2023年市级财政安排消费补贴专项近2000万元，与银行机构、商家联手，支持举办洞庭渔火季等系列促消费活动，累计发放消费券5000万元，引导消费回升。落实稳房地产措施，兑现城区购房财政补贴。加强财政与金融联动，创新完成“全市一盘棋、市县一体化”政府性融资担保体系建设，2023年共撬动100多亿元资金投放到实体经济中，服务企业户数超过1万户。持续减免政府性融资担保费用，政策性融资担保业务全年为企业让利1.68亿元。连续三年举办财源建设表扬会，市政府现场兑现优秀地区、单位和企业奖励资金5222万元，营造了财源建设浓厚氛围。出台《岳阳市政府产业投资基金管理办法（试行）》及《项目投资管理办法》《基金投资管理办法》制度，组建市基金公司，对企业进行摸底，形成了产业投资基金项目储备库。
二是创新财政惠企资金拨付。“岳商通”政策兑现服务平台建设是我市为进一步优化营商环境，不断规范我市政策兑现工作机制，稳步提升我市政务服务管理水平而进行的一次大胆创新和政务改革的有力举措。2023年6月，我局联合市行政审批局前往佛山市、珠海市调研学习“扶持通”等政策兑现平台。8月，市优化办牵头，联合市发改委、市财政局、市行政审批局前往杭州市、衢州市调研学习“亲清在线”等政策兑现平台先进经验和好的做法。深入了解和学习先进地区在领导机制、资金审批模式、资金支付模式、部门管理等方面的做法，并形成相关调研学习材料报市政府，得到市政府的充分肯定。9月6日，市科技局、市财政局、市大数据中心、中国农业银行股份有限公司岳阳分行、广州政企互联科技有限公司签订岳商通平台岳阳市本级首次认定高新技术企业奖补资金代理支付服务合作协议。9月12日，第一笔奖励资金460万元拨付到岳商通企业奖补专户，“秒付”兑现“2023年岳阳市本级首次认定高新技术企业奖补”，为全省首例案例。我市惠企政策直达市场主体相关做法获省政府主要领导肯定性批示。目前“岳商通”平台汇聚各级惠企利民政策869条，上线各类可申报专题项目983项。2024年，为进一步完善“岳商通”平台，我局联合市行政审批服务局起草了《岳阳市进一步健全涉企政策兑现机制工作实施方案（征求意见稿）》，目前正在征求相关单位意见及《2024年奖补政策清单》，后期将按程序印发至各相关单位，进一步抓好政策兑现贯彻落实。
三是落实减税降费政策。2023年，我局分别前往岳阳林纸、科美达、湖南千盟电子、中创空天、三五一七等园区企业调研减税降费、增值税即征即退等落实情况，在岳阳经开区开展园区财政运行专题调研，联合税务部门编印减税降费税收优惠政策汇编，发放减税降费宣传资料3000多份。近三年全市新增减税降费规模达144.2亿元。统计发布全市年纳税额超1000万元的企业及董事长、总经理名单。通过系列举措加大宣传力度，增强了企业幸福感、获得感、成就感。
四是推动“三送三解三优”行动见效。局领导牵头赴相关县市区调研指导，积极开展“送解优”活动，每周向市工作专班报送工作周动态，我局“三送三解三优”经验做法荣获财政部推介。市工作专班对市直单位的优秀经验做法共刊发了3期月报，其中我局有2期被采用。
后段，我局将按照市委市政府的部署要求，联合相关单位进一步抓实抓细涉企政策平台兑现工作，建好用好“岳商通”平台，不断扩大企业惠及面；进一步做好优化营商环境工作，积极落实市优化办工作部署，持续开展财源建设，加大对民营企业支持，为岳阳打造一流营商环境作出更大贡献。
感谢您对财政工作的关心和支持。
岳阳市财政局
2024年7月30日
承办负责人：谢 卿
承办人及联系电话：毛文楷；0730—8859973，13786088812