湖南省岳阳楼区财政局：立足财政职能工作，助力优化营商环境

　　近年来，湖南省岳阳楼区财政局持续深化“放管服”改革，着力提高行政效能和公共服务水平，最大限度激发市场主体活力和发展动力，全面加大监督检查力度，聚焦市场主体需求、采购监管方式创新，不断优化政府采购营商环境。

　　一、深化认识，加大宣传培训力度。政府采购电子卖场全面铺开，各采购单位小额零星采购规范化水平进一步提高，利用多种形式对各单位进行宣传指导，宣传政府采购相关法律法规及政府采购程序，并举办优化营商环境政府采购专题培训班，使政府采购法制意识深入全区各单位。

　　二、健全制度，理顺政府采购流程。印发《岳阳楼区政府采购操作规程》明确政府采购流程，做到权责分明，责任到人。建立包括招投标、实施、政府采购、验收、评价及后续管理等在内的一整套规范、科学的管理制度，并严格执行。

　　三、激发活力，引导经济全面发展。持续清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒，充分保障各类市场主体平等参与政府采购竞争，激发中小企业活力，营造出共生的有利大环境，避免个别中小企业为了生存而不择手段采取不正当竞争的行为，从源头上遏制业内的恶意竞争。主动、积极宣传政府采购合同融资政策，积极配合相关部门推进交易贷平台建设。继续贯彻落实《岳阳楼区财政局关于运用政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》等相关文件的要求。落实支持中小企业发展等政府采购政策功能（预留份额、评审中价格扣除、允许向中小企业分包等）；推行承诺+信用管理；精减证明材料；降低交易成本（免费提供采购文件、取消投标保证金、鼓励采购人免交或减交履约保证金）；加快资金支付等。

　　四、严肃纪律，加大监督检查力度。聚焦公平抓规范，深化政府采购信用体系建设，制定政府采购负面清单，明确政府采购活动中的禁止行为。加强政府采购执法监督检查工作，持续清理、督促有关单位及时支付（或退还）政府采购合同款、项目代理费、评审费、质量保证金、履约保证金等有关款项。