S304君山区建新口至南堤拐公路工程建设项目已由湖南省发展和改革委员会（湘发改基础[2015]1094）号文件及湖南省交通运输厅以湘交批（2016）185号文件批准建设，项目业主为君山区交通建设发展有限公司。建设资金来自省补资金及地方自筹，该项目已具备招标条件。湖南智埔建设有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人委托，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1项目位于君山区建新口，与G240相交，途经建新农场、丁字提、六门闸、三分店、钱粮湖、团西村，终于君山区与华容县分界处的南堤拐。路线全长约22.791km。全线按二级公路标准建设，设计时速60km/h，全线均采用沥青混凝土路面。
2.2 标段划分：本项目施工招标为四个标段，具体划分见下表：
|
施工 标段 |
桩号 |
实际长度 （km） |
资质要求 |
主要工程内容 |
|
1标 |
K0+000～K8+300 |
8.281 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化 |
|
2标 |
K8+300～K13+300 |
4.971 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化 |
|
3标 |
K13+300～K18+000 |
4.7 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化 |
|
4标 |
K18+000～K22+839 |
4.839 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化 |
本项目计划总工期24月，缺陷责任期2年，保修期5年。
3．投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，具有省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级（含）以上资质，具有附表要求的施工业绩（报名时及评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息和管理系统中的业绩信息进行确认，具体有关要求详见湘交基建[2011]478号文），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。本项目要求项目经理为公路工程专业二级（含）以上注册建造师，路桥相关专业中级或以上职称，项目总工具有路桥专业中级或以上职称（报名时及评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息和管理系统中的项目部关键管理和技术人员进行确认）。项目经理和项目总工必须具有省级及以上交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证，且无在建工程。报名备案后投标文件中不得更换。
持有湖南省行政区域以外登记注册的《企业法人营业执照》的投标人，必须在湖南省住房和城乡建设厅办理登记备案手续并取得有效的《省外建筑业企业入湘施工登记证》或湘建建[2015]190号文件要求办理入湘登记手续。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 申请人只能获得一个购买招标文件机会，
3.3具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本招标项目投标,否则均按废标处理。
3.5投标人不得存在《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一，或考核期内被湖南省交通运输厅评为D级，或2014年和2015年连续两年被评为C级，或2013～2015年连续三年评为B级信用等级等情形。
3.6 认真执行湖南省交通运输厅《关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知》（厅办〔2015〕50号），严厉打击和有效遏制围标串标行为。投标行为纳入施工企业信用评价，对出借资质、允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程，或与招标人或其他投标人串通投标，或投标中有行贿、受赂行为的，直接定为D级。
4．评标办法本次招标评标办法采用湖南省交通运输厅湘交基建【2013】307号文《湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）》规定的“合理低价法”
开标前，投标人须将营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明材料、人员资格证书的原件副本资料装密封，在封面上注明招标人名称、项目名称并加盖投标人单位公章带至开标现场交给招标人，由招标人转交给评标委员会在评标现场开封查验评审。评标结束后，由招标人将原件资料分别退还给投标人。
5．招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请法定代表人持本人身份证或授权代理人持本人身份证及经公证的授权委托书、拟任项目经理、拟任项目总工于 2016年 12月 30 日至 2017 年01月 6 日（节假日休息），每日上午 8：30时～12：00时 、下午 15：00时～17：30时 （北京时间，下同）在湖南智埔建设有限公司持投标意向函、利益相关企业声明函（格式见附件）与下述证件材料原件：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④银行基本账户开户许可证；⑤类似工程业绩合同协议书、中标通知书、交（竣工）验收证书、业绩工程的招标公告和中标公示的网上打印页（与交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统网上查询一致）；⑥省外建筑业企业入湘施工登记证；⑦拟任项目经理和项目总工身份证、职称证、安全生产考核B证、经劳动部门备案的劳动合同以及缴纳近半年处于正常参保状态五险一金缴纳证明（报名现场查验，其中个人社保提供查询单证明及个人查询网址和密码）、拟任项目经理公路工程专业注册建造师证。以及一份上述①②③④⑤⑥⑦原件资料的全套彩色复印件，彩色复印件必需加盖企业单位公章。
5.2招标文件每套售价人民币500元，图纸资料费2000元，售后不退。
6.随机分配标段6.1本次招标报名时，潜在投标人只针对项目报名，标段的确定将通过随机抽取的办法确定。
6.2招标人在2017年1月9日上午10：00时，在岳阳市公共资源交易中心（五里牌政务服务中心）四楼开标厅报名的投标人随机分配标段。申请人的法定代表人或其授权代理人必须持本人二代身份证原件在招标人规定的时间前进入摇号现场，否则视同自愿放弃投标。
6.3在有关行政纪律监督部门的监督下，招标人将采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机分配申请人的标段号。
7．投标文件的递交7.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年 1 月 20 日9时 00 分，投标人应于当日8 时 00 分至9 时00 分将投标文件递交至岳阳市公共资源交易中心（五里牌政务服务中心）四楼开标厅。
7.2 逾期送达或者未送达指定地点的或投标文件密封不符合要求的或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。
8．发布公告的媒介本次招标公告同时在本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网” 、“岳阳市公共资源交易网”和“岳阳市交通运输网”站上发布。
8．投标保证金8.1投标保证金的金额为：1标：80万元整。2标：40万元整。3标：40万元整。4标：50万元整。
交纳时间：投标截止前一天下午12时前，以保证金开户行到账时间为准。逾期到账视为无效投标。
交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司岳阳分行
交通银行股份有限公司岳阳府东支行
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
投标保证金子账户的获取：
（1）投标人登陆岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn），
进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”按钮，获取本项目（标段）的投标诚信保证金子账号（可打印），该账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能生成保证金子账号）
（2）投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单，投标人可通过本项目招标公告页面右上方“保证金缴纳查询”或岳阳市公共资源交易网 “保证金查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。
投标保证金具体要求见招标文件前附表要求。
9. 附件附件1：投标意向函格式
附件2：利益相关企业声明函格式
附件3：随机分配标段办法
请至湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）下载。
10.联系方式招 标 人：君山区交通建设发展有限公司
地 址：君山区交通建设发展有限公司
联 系 人：陈先生
电 话：17711600569
招标代理机构：湖南智埔建设有限公司
地 址：五里牌路485号长江修防处三楼302室
电 话：周强
联 系 人：15580118880
监督部门：岳阳市交通运输局
地 址：岳阳市交通运输局办公楼（五里牌东路）
电 话：0730- 8715528
传 真：0730- 8715528
附表
工程类别、资质要求、业绩要求表
|
施工 标段 |
起 讫 桩 号 |
长 度 （Km） |
资质要求 |
主要工程内容 |
业绩最低要求 |
|
1标 |
K0+000～K8+300 |
8.281 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等工程 |
最近5年独立完成交（竣）工过2条5公里（含）以上的二级（含）以上等级的公路（含路基、路面工程）工程施工业绩，其中至少一条为沥青路面工程。 |
|
2标 |
K8+300～K13+300 |
4.971 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等工程 |
最近5年独立完成交（竣）工过2条5公里（含）以上的二级（含）以上等级的公路（含路基、路面工程）工程施工业绩，其中至少一条为沥青路面工程。 |
|
3标 |
K13+300～K18+000 |
4.7 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等工程 |
最近5年独立完成交（竣）工过2条5公里（含）以上的二级（含）以上等级的公路（含路基、路面工程）工程施工业绩，其中至少一条为沥青路面工程。 |
|
4标 |
K18+000～K22+839 |
4.839 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等工程 |
最近5年独立完成交（竣）工过2条5公里（含）以上的二级（含）以上等级的公路（含路基、路面工程）工程施工业绩，其中至少一条为沥青路面工程。 |
注：1.报名及评标时，评标委员会将在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中对投标人提供的业绩查询确认，另外，业绩证明材料中应附该业绩工程的招标公告和中标公示的网上打印页，同时说明该业绩工程网上招标公告和中标公示的链接网址；该业绩工程的招标公告、中标公示的网上打印页内容须与该业绩工程其他证明材料的内容一致。具体有关要求详见湘交基建[2011]478号文（该文件可在湖南省交通运输厅门户网站在线办事页面的“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”工作动态栏中下载），投标人在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统填报的具体工程量信息（路线长度、桥梁长度或跨度、工程技术等级、主要工程内容等）必须按投标人须知附录3的业绩要求予以明确体现，否则业绩不予认定。
2. 近5年，指2011年12月1日至2016年11月30日，业绩计算以项目交工验收之日为截止日。
附件1投标意向函
投标意向函（格式）
致： （招标人）
我方愿意参加贵方的“S304君山区建新口至南堤拐公路工程第 标段施工招标”的投标。
投 标 人： （全称） (单位盖章)
法定代表人： （签字）
地 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
注：此投标意向函原件需由法定代表人签名并加盖投标人公章，报名时递交给招标人或招标代理机构工作人员。
附件2 利益相关企业声明函利益相关企业声明函
（招标人名称）：
我方声明：
我方没有与其投资参股关系的关联企业，或没有直接管理和被管理关系的母子(分)公司，或没有同一母公司的子(分)公司，或没有法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，报名参加 S304君山区建新口至南堤拐公路工程第 标段 施工招标。
或
与我方有投资参股关系的关联企业 （公司全称）、（公司全称） ，或与我方具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，或同一母公司的子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 （公司全称）、（公司全称） ，报名参加S304君山区建新口至南堤拐公路工程第 标段施工招标。
若在评标期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方投标，并没收我方投标担保。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。
特此声明。
投标人： （全称） （盖单位章）
法定代表人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
电子邮箱：
邮政编码：
年 月 日
注：此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。
附件3：随机分配标段办法
随机分配标段办法
一、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前，招标人应现场宣读随机分配标段规则，参与的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守。
（一）各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。
（二）具体摇号开始之前，监督人员应当场检查摇号机和摇号球，并进行两次试摇号后，宣布摇号机运转情况。若申请人对摇号器具有异议，应当即提出。
（三）如遇摇号器具发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后，招标人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具，招标人将另行安排摇号时间，并通知申请人参加后续的摇号。
（四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人代表、投标人、监督人员三方当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。
如申请人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，由行政监督人员现场裁决，各方对裁决意见应遵照执行。
二、随机分配标段资格的确定
只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机分配标段资格。
（一）通过了报名审查。
（二）申请人的法定代表人或其授权代理人在规定时间之前持本人二代居民身份证进入随机分配标段现场。
三、随机分配标段程序前，申请人资格的确认
（一）招标人对参与摇号的申请人的法定代表人或其授权代理人本人二代身份证进行查验、登记。
（二）招标人宣读不具备参与随机分配标段资格的申请人名称和原因。
（三）监督人员、招标人代表对现场参与摇号的申请人审查表或签到表确认签字。
在上述程序完成后，才能进入随机分配标段程序。
四、随机分配标段
具体操作分三步进行。
第一步：确定各标段的号码球代码
本项目有四个标段，将根据规定确定每个标段的投标人总数后，用数字段代表相应标段。
第二步：确定各标段的申请人数量
1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段申请人数量X，Z为取得某招标工程类别随机分配标段资格的申请人可投标段总数，4为该类别的标段数。
⑴当按算术平均法计算X没有余数时，各标段的申请人数量X=Z/4；
⑵当按算术平均法计算X有余数，在摇号机内投入01号和02号03号04号4个号码球，摇出号码球代表该标段相应增加一个申请人。比如，摇出来的号码球数字为01，那么表示1标增加一个申请人，摇出来的号码球数字为02，那么表示2标增加一个申请人，依此类推。
2.准备相应号码球
按照通过审查的投标人数量准备标有相应数字的号码球。
第三步：随机分配申请人的标段号
1.申请人的摇号顺序号
按申请人向招标人递交投标报名的先后顺序排序，先报名的摇号顺序号排前，分别确定申请人的摇号顺序号。
2.申请人的标段号分配
将取得随机分配标段资格的所有申请人可投标段总数的全部号码球投入摇号机，按第1项确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该申请人所投标段的标段号。
五、摇号结果的确认
1、每个号码球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即向申请人公布。摇号完毕，招标人代表、申请人、监督人员三方当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。
2、招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。