屈原管理区三洲桥至推山咀公路工程施工招标公告

一、招标条件

本招标项目屈原管理区三洲桥至推山咀公路工程施工招标已由岳阳市发展和改革委员会、岳发改审【2017】56号文批准建设，施工图设计已由岳阳市交通规划勘测设计院、岳交规划【2017】321号文批准，项目资金来源为国家专项补助(交通资金和屈原管理区保障性安居工程配套资金)和单位自筹。招标人为岳阳市屈原管理区交通建设投资有限公司，招标代理机构为湖南省湘咨工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目主要建设内容及规模：该项目主要按交通部《工路工程技术标准》新建一条双向二车道的二级公路及相关配套设施(屈原管理区保障性安居工程配套基础设施营田垦区危改小区和推山咀棚户区改造小区屈汨公路、环湖路连接线)。道路起营田镇三洲村村道与省道S307的平交口，经三洲桥老路向北布线，于一分场水产二队向西利用老路发展线于县道X051平交后经推山咀电排，终于原西堤路。规划线路为长7050m*宽12m，设计时速60km/小时。

本次招标工程共分为 2个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别

招标工程类别

标段号

桩号

长度（Km）

工程内容

路基、

路面、

桥梁

公路工程

一标段

K0+000-K2+200

2.2

主要工程数量有：土石方 0.439万立方米，中小桥1座/m，涵洞道4个，平面交叉1个

路基、

路面、

桥梁

公路工程

二标段

K2+200-K6+963.62

4.76362

主要工程数量有：土石方 16.98万立方米，中小桥1座/m，涵洞道6个，平面交叉3个

2.2项目建设地址：位于屈原管理区境内。

2.3项目工期：24个月。

2.4质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》TTG F80/1-2017，工程质量为合格。

2.5保修要求：保修为5年，缺陷责任期2年。

2.6标段划分：2个标段。第一标段K0+000-K2+200，招标控制价为1376.32万元，第二标段K2+200-K6+963.62，招标控制价为6283.64万元。（详见图纸和工程量清单）

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包贰级及以上资质，具有交通运输企业安全生产标准化建设等级证书二级及以上达标，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；具备有效的安全生产许可证。

3.3项目负责人（项目经理）具有公路专业贰级及以上注册建造师执业资格，且必须注册在投标人单位；具备交通运输行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证，提供最近六个月（最近半年度）的社保证明，且均无在建工程。

3.4项目总工具有公路与桥梁工程及相关专业中级及以上技术职称；具备交通运输行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证，提供最近六个月（最近半年度）的社保证明，且均无在建工程。

3.5类似工程业绩要求：

一标段：投标截止日期五年内（2014年10月1日-2019年10月1日），独立完成一条公路等级为二级及以上（新建），路线长度2公里及以上{包含路基、路面（结构为沥青混凝土路面）等内容}公路施工，并经交（竣）工验收合格。类似工程业绩需在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或者“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

二标段：投标截止日期五年内（2014年10月1日-2019年10月1日），独立完成一条公路等级为二级及以上（新建），路线长度4公里及以上{包含路基、路面（结构为沥青混凝土路面）等内容}公路施工，并经交（竣）工验收合格。类似工程业绩需在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或者“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参与投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（ 2018 年版）“投标人须知”第1.4.4项情形之一或被湖南省交通运输厅评为2018年度D级、连续两年（2017年和2018年）评为C级。

3.9招标人不接受在全国企业信用信息工系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人。

3.10同一个投标人只能选定并报名参与其中的一个标段投标（只能缴纳一个标段的投标保证金及递交一个标段的投标文件），否则都视为无效投标。

3.11在招标过程中若发现投标人提供虚假资料，将否决其投标资格，没收其投标保证金，并将其弄虚作假行为上报湖南省交通运输厅，根据相关规定进行处罚。

四、招标文件的获取

4.1本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）按照相关操作说明办理CA数字证书后，在2019年11月20日至2019年11月27日17时00分（北京时间，下同）自行在岳阳市资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所照成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4.3招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。

4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

五、投标保证金

5.1投标保证金金额：第一标段贰拾伍万元整（￥250000.00元），第二标段捌拾万元整（￥ 800000.00元）。

5.2投标保证金缴纳截止时间：2019年12月12日12:00前（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-2966626）。

5.3缴纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2019年11月20日至2019年11月27日17时00分前获取该子账号）

（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（3）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在缴纳投标保证金截止时间前交市交易中心核实备案。

5.4CA数字证书办理

湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

六、评标办法

本次招标评标办法参考《中华人民共和国公路工程标准施工招标文件（2018版）》和《湖南省公路工程标准招标文件（2019版）》规定的“技术评分最低标价法”(双信封)，同时进行资格后审。

七、投标文件的递交及相关事宜

7.1本项目不组织现场踏勘。

7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019年12月13日 9 时 00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至岳阳市公共资源交易中心（岳阳市经济技术开发区民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。

7.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

八、发布招标公告的媒介

本次招标公告在湖南省招标投标监管网、岳阳市交通运输局网、岳阳市公共资源交易网上发布。

九、行政监督

本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳市交通运输局。联系电话：0730-8831213。

十、联系方式

招标人：岳阳市屈原管理区交通建设投资有限公司

邮编：414000

联系人：向先生

电话：13762025781

招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司

联系人：陈红、陈钠、曹海涛

邮编：414000

电话：0730-8213568

监督部门：岳阳市交通运输局

电话： 0730-8831213

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1、本次招标要求投标人具备公路工程施工总承包贰级及以上资质，具有交通运输企业安全生产标准化建设等级证书二级及以上达标，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

申请人提供近3年（指2016年—2018年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，年度净利润均大于0。

注：1、本工程要求提供近三年（2016年-2018年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表。

2、二个合同段共同要求。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

类似工程业绩要求：一标段：投标截止日期五年内（2014年10月1日-2019年10月1日），独立完成一条公路等级为二级及以上（新建），路线长度2公里及以上{包含路基、路面（结构为沥青混凝土路面）等内容}公路施工，并经交（竣）工验收合格。类似工程业绩需在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或者“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标申请人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位的负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段提供招标代理服务的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（11）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（12）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（15）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（16）招标人不接受被湖南省交通运输厅评为2018年度D级、连续两年（2017年和2018年）评为C级。

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1人	具有公路专业贰级及以上注册建造师证书，具有交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证书和由本单位购买的最近连续六个月（最近半年度）的社保证明，建造师注册单位与投标人一致。中标备案以后原则上不允许更换。	且均无在建工程
项目总工	1人	拟任的项目总工应具有公路与桥梁或相关专业中级及以上技术职称，并具有交通行业行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证和由本单位购买的最近连续六个月（最近半年度）的社保证明，必须为本单位在职职工。中标备案以后原则上不允许更换。	且均无在建工程

注：

1、投标文件中应附项目经理公路级或以上建造师注册证书和交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证书、项目总工职称证书和交通行业行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证书的复印件。建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

2、项目经理、项目总工最近连续六个月（最近半年度）的社保证明。

3、投标人在递交投标文件的同时应递交上述证件的原件备查。

附录6资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

职位	资格要求	工作经验要求	最低数量（人）
专职安全员	具有交通运输行政主管部门核发c类安全生产考核合格证。	类似工作经验不少于 1年	第一标段：1人第二标段：1人
路基路面工程师	具有公路与桥梁或相关专业中级及以上技术职称		第一标段：1人第二标段：1人
试验工程师	具有试验检测工程师		第一标段：1人第二标段：1人
造价人员	有预算员及以上资格		第一标段：1人第二标段：1人

附录7资格审查条件（主要机械设备最低要求）

设备	数量
环保扬尘治理设备（喷雾、喷淋机组设备）	1
挖掘机	5
自卸车	20