1.招标条件
S316平江县石牛寨至长庆公路改建工程（第二期）施工监理，已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础（2017）829号、岳阳市交通运输局岳交规划（2021）156号、岳交批（2024）5号文和平江县发展和改革局以平发改审（2020）64号、平发改审（2023）209号、平发改审（2021）398号文件批准建设。项目业主为平江县交通运输局（平江县公路建设和养护中心)，建设资金来自国省补助、华夏基金会捐资、县财政统筹资金，招标人为平江县交通运输局（平江县公路建设和养护中心)，招标代理机构为岳阳仁悦招标咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：平江县。
2.2项目建设规模及招标范围：平江县石牛寨镇黄洞村 (S316 桩号 K9+511.85)，顺接已建的龙门至石牛寨公路，经桂林村、大坪镇、庄楼村、九曲公墓、虹桥镇、陡岭村，止于长庆镇 (S316 桩号 K27+162)，与拟建的长庆至南江公路相接”，“项目全长 16.376 公里，采用二级公路标准建设，设计速度 60 公里/小时 (局部困难路段采用 40 公里/小时)，路基宽 10 米，桥梁宽度 13 米，桥涵设计荷载等级采用公路-I 级，全线采用沥青混凝土路面，以及绿化、排水等工程”。主要工程内容为路基、路面（沥青混凝土）、桥涵、交通安全设施、绿化工程等。现对该项目施工监理进行公开招标。
2.3 本次施工监理招标工程共分为 1 个标段。
2.4 本次招标施工监理服务期限为：1490 日历天，包括施工准备阶段监理30日历天，施工阶段监理730日历天，交工验收及缺陷责任期监理730日历天。
2.5 本次招标施工监理服务范围：路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、绿化等工程的施工监理服务。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级（含）及以上监理资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2投标人最近5年（指投标截止时间向前推60个月）至少独立完成交（竣）工过一条里程长度≥20km及以上的二级（含）以上公路施工工程（工程内容包含路基路面、桥涵、交通安全设施工程等内容）的监理工作业绩。
3.3拟任总监理工程师必须具有公路桥梁专业中级及以上技术职称，并取得交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书担任过1个里程长度≥16.4km的二级及以上公路施工监理项目的总监理工程师或副总监理工程师，并注册在投标人处，提供投标截止时间上个月（含）向前推连续六个月的社保缴纳证明。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标， 否则，相关投标均无效。
3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。
3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取及澄清答疑发布
4.1本项目实行网上报名制度。凡有意参加投标者，投标人请于2024年4月11日至2024年4月17日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、图纸等相关资料。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。
4.3本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸等的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.5本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）。
5.投标保证金
5.1投标保证金的金额：人民币叁万元整。（人民币￥：30000元）
5.2投标保证金到账截止时间为：2024年5月5日12时前，以岳阳公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
5.3缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函、银行保函。
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2024年4月11日至2024年4月17日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2024年4月11日至2024年4月17日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
5.4CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
5.5采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行，保函必须由投标人的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函原件和银行查询授权书原件扫描件附在投标文件中递交。
6.投标文件的递交相关事宜及参与电子化投标交易的要求
6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2024年5月6日09时30分。投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载相关软件，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，解密截止时间为电子交易平台系统提示的解密开始时间后30分钟，请各投标单位密切关注系统提示的解密开始时间(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
6.2逾期上传的或者未按要求加密的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。
6.3投标人如遇到操作问题，请咨询岳阳市公共资源交易中心信息技术科：0730-2966692。
7.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网、平江县交通运输局门户网上发布。
9.联系方式
招标人：平江县交通运输局（平江县公路建设和养护中心)
地 址：平江县天岳开发区新城碧潭路3号
联系人：曾先生 王先生
电 话： 13574008081 13907409777
招标代理机构：岳阳仁悦招标咨询有限公司；
地 址：湖南省岳阳市平江县东兴北路与106国道交叉口东南角平江县电子商务综合产业园2栋6楼；
联 系 人： 项目负责人：罗本强；
电 话：15274018999；
监管部门：平江县交通运输局基本建设股
电 话：0730-6223843