1. 招标条件
本招标项目君山区钱粮湖垸安全建设一期防洪生产转移道路（钱粮湖镇）（项目名称）已由岳阳市君山区发展和改革局（项目审批、核准 或备案机关名称）以《关于君山区钱粮湖垸安全建设一期防洪生产转移道路（钱粮湖镇）项目可行性研究报告的批复》（岳君发改审[2023]126号）（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 岳阳市君山区交通运输局 （批准机关名称）以 君交基建[2023]17号 （批文名称及编号）批准， 项目业主为 君山区钱粮湖镇人民政府 ，建设资金来自 省级财政水利发展资金 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 君山区钱粮湖镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2. 1 建设地点：湖南省 岳阳市君山区 境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目拟实施钱粮湖镇原六分场十一队起至二门闸（简称QR2），全长8.139Km，属改建公路。路基宽6.0 米，路面为C30水泥混凝土路面，宽5.0米，QR2公路全线共设桥梁1座（简称QR2-1），桥梁总长11.44m，桥梁全宽7.0m，净宽6.0m。主桥采用1×10m简支空心板，下部结构采用桩柱式桥台，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。良心堡镇原八分场三队起，至层山安全区（简称QR3），全长6.955Km，属改建公路。K0+000～K1+420 段采用路基宽4.5m，路面宽3.5m；K1+420～K4+620 段采用路基宽5.0m，路面宽4.0m；K4+620～K6+954.713 段采用路基宽6.0m，路面宽5.0m，路面为C30水泥混凝土路面。新建桥梁1座（简称QR3-1），新建桥梁QR3-1桥位于K1+420右侧，桥梁全长16.0m。全线共设涵洞17座，其中盖板涵1座，横向涵洞9座，纵向涵洞7座。钱粮湖镇原一分场七队，至原一分场三队（简称QR4），全长5.6Km，属改建公路。K0+000～K2+300段采用路基宽5.5m，路面宽4.5m，K2+300～K5+663.206段采用路基宽6.0m，路面宽5.0m，并增设错车道。路面结构采用C30水泥混凝土路面。新建桥梁1座（简称QR4-1），新建桥梁QR4-1桥的中心桩号为K4+031，桥梁全长16.0m。全线共设涵洞6座。农村道路设计等级为:四级公路。现对该项目 QR2公路（K0+000～K8+139.082）、QR3公路（K0+000～K6+954.713）、QR4公路（K0+000～K5+663.206） （桩号范围）的路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施施工进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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工程 类别③ |
招标工程 类别 |
标段号 |
桩号 |
长度 （Km） |
工程内容 |
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公路工程 |
土建工程（路基、桥隧）路面、交通安全设施施工等 |
/ |
QR2公路（K0+000～K8+139.082）、QR3公路（K0+000～K6+954.713）、QR4公路（K0+000～K5+663.206） |
8.139+6.954+5.663=20.756Km |
主要工程数量有 ：土石方 1.7986万方，路面 3.5776 万平方米 ，中小桥 3 座涵洞 23 道，具体详见工程量清单及施工图纸。 |
本项目计划总工期 5 个月，其中本次招标工程计划工期为： 5个月 。
3. 投标人资格要求
3. 1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包三级及以上 资质和有效的安全生产许可证、 详见附录3资格审查条件（业绩最低要求） 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（http ： //glxy.mot.gov.cn ）” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录 中的相应企业名称和资质完全一致。①
3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不 得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。②被湖南省交通运 输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。
对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④ 、管理⑤关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅②评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列 入严重违法失信企业名单的或在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入 失信被执行人名单的投标人投标。
3.7 根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神和《保障农民工工资支付条例》（第 724号国务院令），投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为。如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人，具体要求详见招标文件。
4. 招标文件的获取
4. 1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在 岳阳市 市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从2024 年 2 月 6 日至2024年 2 月 19 日下午 17 时 00 分（北京时间， 下同）自行在岳阳 市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。①
4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
4.3招标文件售价：人民币0元/本，只支持网银支付，售后不退。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
4.5投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.6本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)进行注册登记和CA认证。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书(含电子印章)、法人CA数字证书(含电子印章)、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA数字证书(含电子印章)。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2024年 3 月 6 日9时30分。请各投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人须下载安装正确版本软件，并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标解密开始时间后30分钟内，请投标人确保投标文件如期解密。投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的形式：货币方式缴纳或电子保函
投标保证金的金额：壹拾玖万元整（￥190000.00元）
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，投标保证金到账截止时间为2024年3月5日12:00前（北京时间）
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2024年2月6日至2024年2月19日17时00分前获取该子账号）
投标保证金子账户的获取：
①投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交岔口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2024年2月6日至2024年2月19日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
5.4投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，解密截止时间为电子交易平台系统提示的解密开始时间后30分钟，请各投标单位密切关注系统提示的解密开始时间(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5.5逾期上传的或者未按要求加密的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。
5.6由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，详情请咨询：18715063426，QQ：321973819
6 ．评标办法
本项目评标办法采用 技术评分最低标价法(双信封) 。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网 ②上发布。
9. 附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
10. 联系方式
招 标 人： 君山区钱粮湖镇人民政府 招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司
地 址： 岳阳市君山区钱粮湖镇振兴路 地 址： 长沙市芙蓉区东二环69号一段1139号
邮政编码： 414000 邮政编码： 410000
联 系 人： 杨先生 联 系 人： 易诗诗、陈红、曹海涛
电 话： 18173043736 电 话： 0730-8213568
传 真： / 传 真： /
电子邮件： / 电子邮件： 941568775@qq.com
网 址： / 网 址： /
开户银行： / 开户银行： /
账 号： / 账 号： /
监督部门：岳阳市君山区招标投标管理办公室、岳阳市君山区交通运输局
地 址： 岳阳市君山区政务服务中心
电 话： 0730-8362819
传 真： /
邮政编码： 414000
附件 3：项目概况
一、项目说明
本项目位于岳阳市君山区，项目拟实施钱粮湖镇原六分场十一队起至二门闸(简称QR2)，全长8.139Km，属改建公路。良心堡镇原八分场三队起，至层山安全区(简称OR3)，全长6.955Km，属改建公路。钱粮湖镇原一分场七队，至原一分场三队(简称OR4)，全长5.6Km，属改建公路。项目改造3条农村道路X227、X285、Y758(QR2、QR3、QR4),新建3座桥梁，农村道路设计等级为:四级公路，桥梁设计荷载等级:公路-II级。
二、建设条件
详见：设计文件及图纸说明
三、建设要求
1、主要技术指标
本项目采用的技术标准如下：
QR2、QR3、QR4技术标准：
公路等级：参照三级公路
设计时速：15Km/h
车道数：双车道
路基宽度：6.0m
路面宽度：5.0m
路面结构：20cm 厚 C30 水泥混凝土面层
15cm 厚 5%水泥稳定碎石基层
QR2-1、QR3-1、QR4-1技术标准：
1. 环境类别：Ⅰ-B 级
2. 设计安全等级：二级
3. 设计水位：按漫水桥设计。
4. 设计荷载等级：公路-Ⅱ级。
5. 设计时速：15km/h。
6. 桥梁设计工作年限：30 年。
7. 地震参数：拟建场地地震基本烈度为Ⅵ度，本地区基本地震动峰值加速度为0.05g，基本地震动反应谱特征周期为 0.35s。
8. 桥面宽度：7m，桥面布置为：0.5m（防撞护栏）+6m（机动车道）+0.5m（防撞护栏）。
9. 桥面横坡：双向 2%。
10. 桥面纵坡：0%。
2、工程建设规模：
3、项目拟实施钱粮湖镇原六分场十一队起至二门闸（简称QR2），全长8.139Km，属改建公路。路基宽6.0 米，路面为C30水泥混凝土路面，宽5.0米，QR2公路全线共设桥梁1座（简称QR2-1），桥梁总长11.44m，桥梁全宽7.0m，净宽6.0m。主桥采用1×10m简支空心板，下部结构采用桩柱式桥台，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。良心堡镇原八分场三队起，至层山安全区（简称QR3），全长6.955Km，属改建公路。K0+000～K1+420 段采用路基宽4.5m，路面宽3.5m；K1+420～K4+620 段采用路基宽5.0m，路面宽4.0m；K4+620～K6+954.713 段采用路基宽6.0m，路面宽5.0m，路面为C30水泥混凝土路面。新建桥梁1座（简称QR3-1），新建桥梁QR3-1桥位于K1+420右侧，桥梁全长16.0m。全线共设涵洞17座，其中盖板涵1座，横向涵洞9座，纵向涵洞7座。钱粮湖镇原一分场七队，至原一分场三队（简称QR4），全长5.6Km，属改建公路。K0+000～K2+300段采用路基宽5.5m，路面宽4.5m，K2+300～K5+663.206段采用路基宽6.0m，路面宽5.0m，并增设错车道。路面结构采用C30水泥混凝土路面。新建桥梁1座（简称QR4-1），新建桥梁QR4-1桥的中心桩号为K4+031，桥梁全长16.0m。全线共设涵洞6座。农村道路设计等级为:四级公路。
4、本项目计划工期5个月（150日历天），质量要求为合格工程。安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保不发生一起较大以上安全责任事故。环保目标：严格控制施工污染，控制水土流失，保护生态环境。
四、项目设计图
详见附件。
五、其他需要说明的情况
无。