一、招标条件
华容县城镇供水污水一体化建设项目特许经营权已由华容县发展和改革局以华发改招核［2021］03号文核准，建设资金来自建设单位自筹和银行贷款，招标人为华容县水利局，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎对此有兴趣并符合资格条件的潜在投标人前来投标。
二、项目概况和招标范围
1、项目名称：华容县城镇供水污水一体化建设项目特许经营权
2、项目地点：本项目城关二水厂建设地点位于章华镇十里铺村；六个乡镇污水处理厂建设地点分别位于北景港镇、鲇鱼须镇、梅田湖镇、插旗镇、操军镇及团洲乡。
3、项目规模：项目规划布局城关二水厂1座，日供水规模12万吨（存量6万吨，扩建6万吨）；六个乡镇污水处理厂（北景港镇、鲇鱼须镇、梅田湖镇、插旗镇、操军镇、团洲乡），日处理总规模为2150m3/d。本次公开招标确定本项目特许经营权受让方，项目总投资估算为40633.63万元。
4、招标范围：华容县城镇供水污水一体化建设项目特许经营权，获得本项目特许经营权的受让方负责本项目的投融资、前期工作、规划、经营、管理、维护、及自来水生产与销售等，以向特许经营区域内用户提供符合标准的充足供水获取的收入作为投资回报。
5、特许经营期：30年，其中建设期为2年，运营期为28年。
6、供水、污水范围：
供水范围：县城（章华镇）、北景港镇，鲇鱼须镇，梅田湖镇，插旗镇，操军镇，禹山镇，万庾镇，注滋口镇，新河乡，团洲乡等区域。
污水厂纳污范围：北景港镇、鲇鱼须镇、梅田湖镇、插旗镇、操军镇、团洲乡镇区及周边乡镇。
7、技术要求：符合国家和行业标准、规范、技术要求。
8、标段划分：本招标项目划分为1个标段。
三、投标人资格要求
1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
2、有与本项目相适应的投融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力。须提供2019年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注）。成立不足一年的单位提供银行资信证明。
3、参加本次招标活动前三年内（2018年5月1日至今）或成立以来，在经济活动中无重大违法违规记录（指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），申请人提供承诺函（须如实承诺）。
4、本次招标不接受联合体投标。
四、投标保证金
1、投标保证金的金额（人民币）：叁万元整（￥30000.00元）。
2、投标保证金到账截止时间：2021年6月8日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2021年5月18日到 2021年5月24日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2021年5月18日到 2021年5月24日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
五、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、有投标意愿者，请于2021年5月18日到 2021年5月24日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网 （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件等。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理 CA 数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。
3、招标文件售价：人民币 500 元/本，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网发布，投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
六、投标文件的递交
1、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年6月9日9时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2、投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2021年6月9日9时30分-2021年6月9日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
3、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
七、评标办法
本项目评标办法采用“综合评估法”。资格审查方式为开标后资格审查。
八、踏勘现场和投标预备会
本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网发布。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为华容县招标投标监督管理办公室，电话：0730-4188592。
十一、联系方式
招标人：华容县水利局
地 址：华容县港西中路2号
联系人：陈小姐
电 话：0730-4238168
招标代理机构： 湖南阳光建设工程项目管理有限公司
地 址：岳阳市路灯管理处办公楼五楼506室
联系人：黄先生
电 话：0730-8180189