一、招标条件
汨罗市龙舟社区高寿桥居民小区老旧小区改造配套基础设施建设项目（EPC）已由汨罗市发展和改革局“汨发改审【2020】243号”文件批准建设，招标人为汨罗市归义镇人民政府，招标代理机构为湖南鑫盛宏项目管理有限公司，建设资金为上级专项补助资金和居民自筹，项目已具备招标条件，本项目已经招标投标监管部门备案，现对该项目按EPC总承包方式进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：汨罗市龙舟社区高寿桥居民小区老旧小区改造配套基础设施建设项目（EPC）；
2.2项目地址：汨罗市汨罗龙舟社区高寿桥小区；
2.3建设规模：本项目拟改造总建筑面积为11960㎡，涉及小区内320栋，460户，建设内容包括拆除违章建筑并清运渣土；改建道路、行道和围墙；改造排水工程和三格式化粪池；新建停车场、景观绿化工程；改造地下电力管线工程；安装太阳能路灯30盏；维修房屋外墙。本次工程概算投资约1771.35万元（最终以汨罗市财政评审金额为准）；
2.5工期要求：140日历天(其中设计（施工图设计）工期20日历天，施工工期120日历天）；
2.6质量要求：设计质量要求满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；工程质量要求达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
2.7保修要求：按国务院2000年279号令规定进行保修。
2.8招标范围：包括但不限于对本工程施工图设计及施工现场设计服务、参与竣工验收等与设计相关的全部工作。对招标人提供的建设前期资料的复核，提出补充和完善，并完成本项目设计范围内的各个专业所有施工图设计等内容。所有设计图纸均应达到《市政公用工程设计文件编制深度规定》(建质[2013] 57 号)的设计编制深度，所有施工图设计图纸均应达到现行的设计规范、规程、标准的要求，满足招标人各项功能及使用要求，并通过政府主管部门的相关审批和审查（含各阶段的报批、报建、施工现场、竣工验收及质量保修阶段设计服务等配合工作）。
2.9标段划分：本项目划分为一个标段；
三、投标人资格要求
3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记；
3.2投标申请人（独立投标人或联合体投标人）必须具备承担本工程的设计和施工能力，具备相应的资质；（1）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质或市政行业丙级及以上设计资质；（2）施工资质：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3.3拟派本项目的设计负责人必须具备市政工程相关专业中级及以上职称；
3.4拟派本项目的项目负责人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格 B 证，且无在建项目；
3.5拟派本项目的施工技术负责人必须具有市政工程相关专业中级及以上技术职称。项目关键岗位人员配备按照湘建建[2015]57号文件的规定，本招标项目施工项目至少配备项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，且上述岗位人员不得有在建项目（在建项目情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询结果为准），且拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员须具有省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证和C类安全生产考核合格证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书，岗位证书在有效期内；
3.6拟任项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员、设计负责人必须是本企业在职人员，须提供劳动和社会保障部门出具的近六个月（2020年6月到11月）养老保险证明材料。
3.7省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在规定处提供证书其官方查询网址及结果）；省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
3.8投标人在近三年内因骗取中标或严重违约等情形而受到行政处罚的，或与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.9投标人需提供由汨罗市建设行政主管部门开具的投标人在本地区近36个月无围标、串标、挂靠的行为证明；本项目严禁围标串标行为，严重打击挂靠资质等违法行为，一旦发现将上报湖南省住建厅予以重罚，严重不良行为记录在案、且三年内不得在本市承接任何项目。（请各潜在投标人到汨罗市建设行政主管部门领取《无挂靠无围标串标行为承诺书》，领取时间必须为招标公告发布之日起投标截止时间前，否则做废标处理）。
3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则本次投标无效。
3.11本次招标接受联合体投标,联合体成员不超过2家，由一家具备工程设计综合资质或市政行业丙级及以上设计资质的设计单位和一家具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的施工单位组成，施工单位必须作为牵头人组成联合体投标，联合体各成员间须签订联合体协议书，联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：
（1）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
四、评标办法
本项目采用综合评估法，资格审查方式采用开标后资格审查，入围方式为合格入围。
五、投标保证金
1、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
2、投标保证金的金额（人民币）：人民币贰拾万元整（￥200000元整）
3、投标保证金到账截止时间：2021年1月28日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年12月30日至2021年1月6日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年12月30日至2021年1月6日17时00前选定电子保函作为保证方式。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1、有投标意愿者，请于2020年12月30日至2021年1月6日17时止（北京时间，下同）在岳阳市公共资源交易网上下载数据电文形式的招标文件及其它相关资料。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
6.2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易中心进行注册登记和CA认证。按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
6.3、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
6.4、招标文件售价：人民币400元/本，只支持网银支付。
6.5、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人应自行下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
七、投标文件的递交及解密
7.1、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年1月29日9时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.2、电子投标文件的解密截止时间为2021年1月29日10时00分（投标截止时间后30分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.3、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
7.4、请投标人安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易中心网上发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为汨罗市建筑工程服务中心。电话：0730-5222765。
十、其它内容
1、根据国办发［2016］1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近三年发生拖欠农民工工资的行为被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人。
2、本项目严厉打击挂靠、围标串标等违法行为，一经发现由建设行政主管部门上报省住建厅，列入失信黑名单，三年内不得在本行政区域内承接任何工程项目，情节严重着，撤销资质，吊销营业执照。2020年湖南省失信黑名单公司及个人不得参加本项目投标，若经发现取消投标资格。
3、本项目开工后关键岗位人员在建设期内除重大疾病（需医院证明），调离所属公司，以及业主认定不能胜任工作等特殊情况外不得随意变更，不能按投标文件人员到岗的，且一个月内连续三次被建设行政主管部门查处未履职到岗的，视同中标人涉嫌弄虚作假挂靠等违法行为，取消中标资格，没收履约保证金，项目经理及技术负责人报上级主管部门记入诚信档案，列入失信黑名单，三年内取消在本行政区域内投标资格，情节严重者上报省住建厅，永久撤销证件。
4、中标单位必须按岳发改（2012）367 号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》的要求实行指纹考勤管理制度。
5、投标人在近三年内因骗取中标或严重违约等情形而受到行政处罚的，或与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
6、投标人提供的资料必须真实、合法有效，经核查如有弄虚作假，提供虚假证明材料的将取消投标资格，并记该企业不良行为记录。
十一、联系方式
招标人：汨罗市归义镇人民政府
联系人：李智
联系电话：15197083158
采购代理：湖南鑫盛宏项目管理有限公司
单位地址：汨罗市傲花塘路67号三楼
联系人：蔡先生
联系电话：0730-5206928 18390857441