一、招标条件
本招标项目华容县2020年度重点中型灌区节水配套改造设计施工总承包项目已由岳阳市水利局以岳市水利函〔2020〕51、52、53、54号文批准建设，建设资金来自中央投资，招标人为华容县水利建设项目管理中心，招标代理机构为湖南省招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工详图勘察设计及工程施工总承包进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目概况：
华容县2020年度重点中型灌区节水配套改造设计施工总承包项目共分为花兰窖灌区、团洲灌区、石山矶灌区、幸福灌区四个灌区。花兰窖灌区位于华容县南部，涉及禹山镇、北景港镇及新河乡一部分，主要水源为东湖及罗帐湖，设计灌溉面积8.42万亩。本次项目计划安排在禹山镇境内，该镇现有耕地面积33650亩，人ロ19803人。团洲灌区位于华容县东南部，涉及团洲乡的6个村1个社区，人ロ2.3万;灌区主要水源为月牙湖及藕池河，设计灌溉面积5.6万亩。灌区现有干渠9条长43.79km，一级支渠26条长40.55km，附属建筑物节制闸、分水闸，渡槽、农桥等108处。石山矶灌区位于华容县中部，涉及章华镇的8个村21个社区，人ロ17.25万;灌区主要水源为蔡家湖，设计灌溉面积16.07万亩。灌区干支渠总长347.82km，现有干渠12条长35.5km，附属建筑物节制闸、分水闸，渡槽、农桥等159处。幸福灌区位于华容县东南部，涉及注滋口镇的19个村3个居委会，人ロ7.51万;灌区主要水源为藕池河东支，设计灌溉面积10.73万亩。灌区现有主要灌排渠41条长169.27km，调控节制闸55处，排灌机埠13处41台6355kw。
2、建设地点：湖南省华容县。
3、建设规模：花兰窖灌区：衬砌渠道7101m，涵闸改造2处，更新改造灌溉机埠9处，新建量测水设施9处；团洲灌区：衬砌渠道6503m，更新改造灌溉机埠2处，新增提水泵车5台及移动灌溉机埠4处，新建节制闸1处，改造1处，新建分水闸3处，其它渠系附属建筑物159处，，新建量测水设施18处；石山矶灌区：衬砌渠道11161m，更新改造灌溉机埠7处，（其中拆除重建2处，机房维修及设备更新5处），新建节制闸5处，改造机耕桥2处，新建量测水设施18处；幸福灌区：衬砌渠道7763m，更新改造灌溉机埠9处，（其中新建抗旱机埠6处，拆除重建2处，机房维修1处），节制闸5处（其中拆除重建3处，更换闸门及启闭机设备2处），新建量测水设施12处。
4、计划工期： 180 日历天，其中设计 30 日历天，施工 150 日历天。
5、招标范围：本次招标金额约 4346.84 万元。共1个标段，具体工作内容：施工详图设计（含施工阶段地质补勘、工程测量）、施工阶段技术服务配合工作及所有主体及临时工程施工直至竣工验收的全过程。
6、质量标准：设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求,所有施工设计详图必须按相关设计规范要求及招标文件中“发包人要求”进行设计，施工详图设计深度满足施工要求。施工要求的质量标准：符合国家及行业施工规范要求，验收后达到国家规定质量评定“合格工程”的标准。
三、投标人资格要求
1、具有独立法人资格，持有效的营业执照和有效的施工企业安全生产许可证。
2、联合体投标的应由一家具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质的设计单位和一家具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质的施工单位组成；独立投标的应具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质和建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目相应的设计、施工能力。
3、本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。
4、投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台建立信用档案并在我省水利建设市场信用信息平台公示的市场主体单位。
5、本项目接受联合体投标，联合体牵头人必须为具备施工资质的独立法人企业。联合体由不超过2个独立法人组成，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。联合体协议书格式参见本项目招标文件。
6、拟任项目经理（项目经理要求为施工负责人）应具有水利水电工程专业中级及以上技术职称，是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师，具有水行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证，且为投标单位正式职工，无在建项目（指同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）；拟任设计负责人具有水利水电工程专业高级技术职称，且为投标单位正式职工；专职安全员应具有水行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证。
7、 依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理办法>的通知》（湘水办〔2018〕28号），凡被列入全国水利建设市场信用信息平台、湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，以及受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。
8、 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
四、招标文件的获取
1、凡有意参加投标者，投标人必须在2020年 8 月 14 日～2020年 8 月 20 日17：00时止（北京时间）在湖南省水利工程招标投标公共服务平台上下载获取招标文件和登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行网上下载获取招标文件、图纸及工程量清单。
2、投标人须先在湖南省水利工程招标投标公共服务平台(网址：http://slba.hnsggzy.com)按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：0731-89665259）和登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。
3、招标文件每套售价人民币500元，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
4、 招标人对招标文件、工程量清单的修改、澄清答疑在湖南省水利工程招标投标公共服务平台网上发布，投标人在交易平台中自行下载。
五、投标保证
1、投标保证金的金额：人民币 柒拾 万元整，由投标人（或联合体牵头人）基本账户转入投标保证金的托管账户。
2、投标保证金到账截止时间为：2020年9月14日中午12时前，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年 8 月 14 日～2020年 8 月 20 日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2020年 8 月 14 日～2020年 8 月 20 日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
六、投标文件递交
1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年9月15日09时30分。
2、电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
3、 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年9月15日09时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5、投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年09月15日09时30分-2020年09月15日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
6、请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）携授权委托书到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，制作数量要求为5份。
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。
7、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
8、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
七、评标办法
采用综合评估法。
八、踏勘现场和投标预备会
本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网 (www.bidding.hunan.gov.cn)、湖南省水利工程招标投标公共服务平台（http://slba.hnsggzy.com)、岳阳市公共资源交易中心网（ggzy.yueyang.gov.cn） 发布。
十、行政监督
本次招标行政监督部门为岳阳市水利局水利工程建设科，联系电话：0730-8092232。
十一、联系方式
招 标 人：华容县水利建设项目管理中心
地 址：华容县章华镇马鞍新区港西南路2号
联 系 人：严主任
电 话：0730-3207200
招标代理机构：湖南省招标有限责任公司
岳阳分公司地址： 岳阳市岳阳大道西223号通海大楼九楼
岳阳分公司联系人： 沈明星、李明
岳阳分公司电话：0730-8358618
传 真：0730-8358618
异议与建议：0731-84518100