一、招标条件
本招标项目平江县2018年度第五期城乡建设用地增减挂钩项目（加义镇）已由平江县发展和改革局平发改审（2019）530号批准立项，并由平江县发展和改革局平发改审（2019）530号核准为公开招标，项目建设资金来源为增减挂钩专项资金，资金已落实。招标人为平江县加义镇人民政府，招标代理机构为湖南省国通工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现将招标有关事项公告如下：
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：平江县2018年度第五期城乡建设用地增减挂钩项目（加义镇）
2、建设地点：位于平江县加义镇；
3、建设规模：项目建设规模299.84亩，复垦后新增水田90.93亩、旱地62.03亩、林地124.14亩、其他农用地22.73亩。主要内容为：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程。
4、总投资金额：项目估算总投资590.2134万元，
6、本项目工期：2个月；
7、质量标准：达到自然资源部《土地开发整理验收规程标准》和施工图设计的要求并在竣工验收中达到合格标准；
8、招标范围：本项目建设内容主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程。（具体内容详见工程量清单及施工图纸）。
9、标段划分：一个标段。（具体内容详见工程量清单及施工图纸）。
三、投标人资格要求
1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。湖南省外企业依据湘建[2015]190号文件要求办理了省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或者按照湘建[2010]136号文件要求办理了入湘施工登记证（登记证处于有效期）。
2、投标单位应具备以下资质之一：具备建筑工程施工总承包三级（含）及以上或水利水电工程总承包三级（含）及以上或市政公用工程总承包三级（含）及以上资质。安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3、参与投标的项目经理（拟任项目负责人，必须是投标单位的正式员工）为建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书，注册建造师证注册单位必须与投标人名称保持一致。开标当天以便业主、监管部门和评委核对，中标单位项目关键岗位人员进行押证管理，未中标的当场退还。
4、技术负责人具有该项目相关专业中级以上（含中级）技术职称。
5、项目部关键岗位人员（项目负责人1人，技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人）持有相应岗位证书，安全员还应具有有效的C类安全生产考核合格证，且均无在建项目。若经查实有在建项目，则否决其投标或取消中标资格。
6、项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员）须提供由劳动社会保障部门出具的近6个月（2019年7月-2019年12月）在本单位已缴纳的养老保险证明材料（附社保查询网址、账户户名及查询密码），如无法查实视为不合格投标单位。
7、本项目不接受联合体投标。
四、评标办法
1、本项目评标办法采用：“综合评估法”。
2、本项目资格审查方式：开标后资格审查。
五、投标保证金和履约保证金
1、投标保证金的金额为：人民币捌万陆仟元整。
2、缴纳方式：货币方式缴纳和电子保函。
（1）货币方式缴纳：
1.1、交纳时间：投标截止2020年2月19日中午12时（北京时间）前（含），以保证金开户行到账时间为准。逾期到账视为无效投标。（咨询电话：0730-2966626）
1.2、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年1月21日至2020年1月26日17时00分前获取该子账号）。
1.3、履约保证金：按中标金额的5%交纳，在签订合同前三天交纳到招标人指定账户。
1.4、投标保证金子账户的获取：
1.4.1投标人在岳阳市公共资源交易网 （ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；
1.4.2投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况；
1.4.3CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司，（岳阳市经济技术开发区民兴路与狮子山路交叉口西南角丘山大厦南面庙坡碧玉湾43号门面）,电话：0730-8181828。
1.4.4采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行（含）以上投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构，必须由投标人的基本账户开具，若基本账户银行不能开具，可由上级银行出具并附相关证明材料，否则视为无效，且银保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。与银行查询授权书原件一并在保证金截止时间前交岳阳市公共资源交易中心财务科。
（2）电子保函
2.1投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
2.2保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
2.3工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布：
1、符合资格要求并有意参加本项目投标的供应商，必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件、工程量清单及图纸等。
3、招标文件售价：人民币500元/份，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、报名招标文件提供下载期限：2020年1日21日至2020年1月26日17时00分前，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸，招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、在递交投标文件时交纳工程量清单及图纸费人民币2000元整（现金），开标现场收取。
七、投标文件的递交
1、开标时间（投标截止时间）：2020年2月21日上午09时00分（北京时间）。
2、开标地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。
3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
4、开标必须由法定代表人或项目经理参加（授权委托人必须是本项目的项目经理），持法人身份证明、授权委托书及本人身份证。
八、发布公告的媒介：
本招标公告在《湖南省招标投标监管网》、《岳阳市公共资源交易网》同时发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督招标投标监督机构为：平江县自然资源局，电话：0730-6281492。
十、联系方式：
招标人：平江县加义镇人民政府
地址：平江县加义镇
联系人：喻耀光
联系电话：13762031201
招标代理机构：湖南省国通工程管理有限公司
地址：平江县天岳大道北255号（运管所8楼）
联系人：童女士
联系电话：17742508322