“现在，在企业可以找劳动关系协理员，在社区可以找人民调解员，还能要求仲裁员主持调解。”近日，在岳阳楼区“劳动仲裁促和谐 为民服务解难题”联合宣传活动中，王家河街道枫树新村社区居民王启明连连称赞“群英断是非”很给力！帮助大家明白了，保障自身权益要懂得依法解决、理性维权。
“我们很早就成立了社区劳动人事争议调解中心，成功调处过物业公司工伤赔偿纠纷和绿洲花园民工欠薪纠纷等典型案例。”谈到“群英断是非”，枫树新村社区书记黄郁茜深有体验。她介绍，社区还将民警、工会、物业、业委会的“群英”请进调解中心，大大便利了辖区内5700多名居民和多家规模企业，有效传达了民情民意、解决了急难愁盼、规范了基层治理。
近年来，岳阳市岳阳楼区为打造共建共治共享社区劳动纠纷治理新格局，以“群英断是非”工作法，推动与劳动人事争议仲裁调解规范化的深度融合，全面推进劳动仲裁服务为民办实事、解难题、促和谐。
促普法宣传，打造“群英”专业队伍
什么是“群英断是非+劳动仲裁服务”？“发生劳动争议时，按照合法、公正、及时、着重调解的原则，借助基层‘群英’的力量，通过企业内部调解、社区基层调解和劳动仲裁庭内调解等，依法定纷止争，保护当事人合法权益。”岳阳楼区劳动人事争议仲裁院负责人介绍道。
为全面回应群众关切、社会关心、舆论关注，有效化解劳动人事争议，近年来，岳阳楼区深入开展劳动法律法规普法宣传和政策宣讲，积极组织劳动关系协理员及劳动人事争议调解员业务培训，并全面推进巡回仲裁庭进基层等，着力培养打造专业化的基层劳动人事争议调解“群英”队伍。
促基层治理，创建“群英”调解组织。
“调解一起，示范一片，培训一批。”3月22日，仲裁员罗文轩抓紧“劳动人事争议巡回仲裁庭”进社区的机会，通过现场以案说法，加强对枫树新村社区专干和调解员进行业务辅导。
通过发放调解工作指导手册、组织参加专项业务培训、上门开展业务辅导和联合开展巡回仲裁庭等多种途径，区劳动人事争议仲裁院全力支持指导建设基层劳动人事争议调解组织17个。目前，在第三产业加速崛起、民营经济进一步发展壮大的中心城区，形成了“预防为主、调解为先、调裁结合、多方联动”的“群英断是非”调解模式。
同时，该区着力推动树立劳动人事争议调解组织先进典型和示范单位。其中，岳阳楼街道劳动争议调解中心2019年获评 “全国乡镇(街道)劳动争议调解综合示范单位”，奇家岭街道学院路社区2022年获评湖南省劳动人事争议金牌调解组织。
促和谐稳定，拓宽“群英”调解渠道。
“用了‘掌上12333’，仲裁调解就是快！”早在今年春节前，区劳动人事争议仲裁院通过“全国劳动人事争议在线调解服务平台”在线调处了一起欠薪纠纷。当事人李先生收到5000元工资到账信息后，特地打来电话致谢：“多亏你们教我使用了在线调解平台，不用来回跑就可以成功办理！”
该院还将深入拓展“掌上12333”服务，完善建立重大案件联动机制，联合劳动监察、公检法和基层调解组织，充分运用“群英断是非”工作法，全面打造便捷高效、裁调衔接、线上线下联动的多元化解劳动纠纷模式，推动实现基层劳动人事争议“一站式受理、多部门会诊、一揽子解决”。
2022年以来，通过开庭审理、基层调解、在线服务和联合办案等，岳阳楼区共计调处各类劳动人事争议纠纷316起，为劳动者追回劳动报酬和经济损失380万元，有效将劳动人事矛盾纠纷化解在基层，形成了维护全区劳动关系和谐稳定的强大合力。（胡鹏 汪子超）