守护好一江碧水， “首倡之地”当有“首倡之为”！

曹普华认真听取发言，不时插话就具体问题和大家交流探讨。他指出，岳阳作为“守护好一江碧水”首倡地，大江大湖是岳阳最大的优势。近年来，我们建设了“守护好一江碧水”展陈馆、江豚湾景区，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”已成为岳阳崭新名片，内容很丰富，形式也多样，但仍还有很多工作需要进一步加强。全市各级各部门——

◎ 要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，自觉从忠诚拥护捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任；

◎ 要紧扣时间节点，聚焦主旨，突出主题，加强研究，努力交出岳阳践行“守护好一江碧水”殷殷嘱托的高分答卷；

◎ 要以长江经济带绿色发展示范区建设为总揽，持续把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，促进经济社会发展全面绿色转型；

◎ 要牢固树立和贯彻新发展理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，实现绿色发展、循环发展、低碳发展，促进人与自然和谐共生。

岳阳发布注意到，四年多来，岳阳深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要论述精神，坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任，以长江经济带绿色发展示范区建设为总揽，切实把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，促进经济社会发展全面绿色转型，以绿色发展的底色彰显捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的本色，向党中央和习近平总书记交上了硕果累累的“首倡地答卷”。

这份答卷，对标习近平总书记的重要指示，以“岳阳之为”贡献“长江之治”，以“岳阳之答”回应“时代之问”，书写的是高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

城陵矶港巨型“胶囊仓库”成为长江之畔新地标、长江流域首个全封闭散货仓库，通过全封闭作业有效减少对长江粉尘污染

统筹山水林田湖草沙系统治理

大江大湖是岳阳最大优势，治水问题也是最大问题。

岳阳开展了一场“治污、减排、洁水、护岸、丰草、清湖”攻坚战，推进上下游、左右岸、干支流和山水林田湖草沙系统整治，全面擦亮山清水秀的鲜明底色。

坚持问题导向“查病因”。集中部署问题整改“5+1”专项督查行动，一批多年形成的生活污水直排、黑臭水体、养殖污染、违规采砂、侵占岸线、矮围网围等问题有效解决。持续开展“洞庭清波”专项行动，严查生态环境问题背后的作风问题、思想问题、政治问题。对污染防治攻坚进行“一月一考核、一月一排名、一月一约谈”，强调“环保整改不过夜”。

坚持系统施策“治病症”。先后关停非法砂石码头155处，拆除和提质改造沿江码头泊位82个，退还长江岸线7.24公里，整治长江岸线66.3公里，完成长江岸线复绿2.9万亩，初步建成兼具生态功能和景观效应的“绿色长廊”。全面落实长江“十年禁渔”，岳阳危化品船舶洗舱站、中部地区最大锚地岸电项目建成投用，长江船舶生活污水实现“零排放、全接收”。

坚持标本兼治“祛病根”。全面淘汰沿江落后产能，关停234家造纸企业；开展“城市智慧水管家”试点，“厂网湖岸一体”整治模式在全国推广。整治城市黑臭水体61处，昔日黑臭水体东风湖变身城市生态公园，打造了湖南省“美丽河湖”治理典范。岳阳获评全国黑臭水体治理示范城市、首批“海绵城市”建设示范城市，洞庭湖生态修复被国家林业和草原局确定为长江经济带生态修复的成功典范。

通过系统整治，全市生态环境持续向好。今年，东洞庭湖越冬候鸟达28万余只，江豚、麋鹿稳定栖息分别达120头和200多头，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳崭新名片。

岳阳东风湖由城区黑臭水体蝶变为宜人的城市生态公园

腾笼换鸟推动产业转型升级

2018年以来，岳阳坚持走产业生态化、生态产业化之路，加快推动经济结构转型升级、新旧动能接续转换，全面提升经济的“含金量”“含绿量”“含新量”。

倒逼发展转型。相继实施了造纸企业引导退出、沿江化工关改搬转行动，否决高能耗高污染项目150余个。己内酰胺搬迁成为目前沿江破解“化工围江”单个投资体量最大的项目，建成后降低排污量一半以上。着力推进“五好”园区建设，一批投资体量大、污染排放少、科技含量高的旗舰项目纷纷落地，石油化工、食品加工、装备制造、现代物流、文体旅游等5条产业链突破千亿。

激活发展动能。坚持敞开门户促发展，发挥通江达海区位优势，积极当好内陆地区改革开放先行者，建成中部唯一的“三区一港四口岸”八大国家级开放平台体系，城陵矶新港区每月都在创造湖南“桥头堡”速度。2022年1-11月，城陵矶港集装箱吞吐量完成90.97万标箱，同比增长60.56%。

厚植发展优势。岳阳黄茶、永巨黑茶、山润茶油等亮相迪拜世博会，全市“三品”认证有效数达到342个；创新跨区域绿色联动发展理念，通平修跨区域协同推进生态产品价值实现迈出实质性步伐，成为湘鄂赣绿色发展先行区建设的“点睛之笔”，生态红利加快释放。

产业为生态让路，经济发展没有让步。岳阳市着力推动经济高质量发展，GDP由2016年2807.2亿元提升到2021年4402.98亿元，总量稳居湖南省第二。

己内酰胺产业链搬迁与升级转型项目为破解“化工围江”作出贡献

全面构筑共抓大保护的“四梁八柱”

岳阳着力从体制机制上落实高质量发展的要求，从党的建设高度来抓生态环保工作，加快形成了全社会共同参与的共抓大保护、不搞大开发格局。

织密“法治网”。从制度层面强化对保护绿水青山的刚性约束，先后出台《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》《岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区条例》等4部生态环保类地方性法规，制订《岳阳市环境保护工作责任规定》《岳阳市较大及一般环境问题(事故)责任追究办法》等制度文件。市中级人民法院成立了湖南省第一个环洞庭湖环境资源法庭，市人民检察院成立了东洞庭湖生态环境资源检察院，市公安局成立了水警支队，“建立水域执法协同联动机制”列入长江经济带绿色发展示范首批经验清单。

拧紧“责任链”。创新实施河（湖）、林、田长制。建立市县乡村四级河长体系，在湖南省率先出台巡河“五有标准”、河长制工作“十全法”、河湖管理“十条禁令”等，开展135条样板河湖创建，真正实现了从“河长制”到“河长治”。创新“林长制”工作举措，打响了“林长制看岳阳”的资源保护品牌。推行田长制，汨罗市高丰村“小田改大田，低产变丰产”入选湖南省耕地保护十大典型案例。发挥新型政党制度优势，建立生态环境民主监督机制。

擦亮“党旗红”。在全市党员中开展“守护好一江碧水”先锋行动，全市163公里长江岸线落实了百村（企）、千支志愿队伍、万名党员管护责任，1006个建档立卡入河排污口实现千名党员“一对一监管”。主动与湖北荆州市开展区域党建合作共建，推动“守护好一江碧水”政治责任更好落地落实。广泛开展绿色文明创建活动，引导干部群众积极参与江豚保护、“河小青”、民间河长等志愿服务。