中国共产党岳阳市君山区第六届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月16日在君山举行。出席这次全会的有区纪委委员15人,列席214人。
区委书记雷欣出席会议并讲话。区委副书记、区长陈淼主持会议。区委常委,区人大常委会、区政府、区政协等有关领导同志出席会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会、省第十二届纪委三次全会、市第八届纪委三次全会部署和区委要求,总结我区2022年纪检监察工作,部署2023年任务。全会审议通过了李庆国同志代表区纪委常委会所作的《坚持永远吹冲锋号,持续正风肃纪反腐,为开创社会主义现代化君山建设新局面提供坚强保障》工作报告。
全会指出,2022年,在党中央和省委市委坚强领导下,区委坚决扛起管党治党政治责任,深入贯彻党的自我革命战略部署,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,全区政治生态持续向好,党风政风气象日新。全区纪检监察组织不折不扣贯彻落实党中央、中央纪委国家监委、省市纪委监委决策部署和区委工作要求,坚守初心使命,高扬奋进“十律”,忠实履职尽责,保持严的基调,主动开展监督,精准执纪执法问责,在推动君山经济社会的跨越发展中彰显了忠诚与担当。在肯定成绩的同时,全会深入分析当前全区反腐败斗争依然严峻复杂的形势,深刻剖析纪检监察工作和队伍建设存在的短板,要求采取有力措施,切实加以解决。
全会强调,2023年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“三个务必”,按照二十届中央纪委二次全会、省第十二届纪委三次全会、市第八届纪委三次全会部署和区委要求,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,坚持永远吹冲锋号,持续正风肃纪反腐,整肃机关作风“十疴”、叩问灵魂“十问”、坚守奋进“十律”,深化清廉君山建设,坚守恒心补短板、坚定信心争一流、坚强决心创品牌,推动纪检监察工作高质量发展,为开创社会主义现代化君山建设新局面提供坚强保障。
第一,全面加强政治监督,保障党的二十大精神在君山落地见效。坚持全面从严治党首先从政治上看,不折不扣落实党中央关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的部署要求。持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化问题。将学习宣传贯彻党的二十大精神情况作为日常监督和巡察重点内容,紧扣党中央确定的目标任务和战略举措加强监督检查。围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深入推进“洞庭清波”专项行动,巩固乱占耕地、违建豪宅和工程建设项目招投标等专项整治成效,严查耕地“非农化”“非粮化”背后的不作为乱作为问题,深化违规举债和虚假化债、安全生产等专项监督,扎实推进粮食购销领域腐败治理,全方位监督行政执法权力运行。
第二,全面提升监督质效,推动完善管党治党体系。抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”,严格落实派驻机构职责、区直单位机关纪检工作人员职责、村级纪检委员职责三张清单,推动“四责协同”、一贯到底。紧盯“关键少数”,健全“一把手”廉政谈话机制,做到“五必谈”。抓实落细“一把手”监督“五个一”措施。切实加强同级监督,用好“两函两书两提醒”。把牢巡察政治属性,高标准高质量开展两轮集中巡察,配合做好市委提级巡察、园区专项巡察工作,认真谋划推进“巡乡带村”工作。切实发挥纪委协助引导功能,强化“四项监督”贯通融合、“三类监督”贯通协同,完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。聚焦工程建设项目招投标、区直单位二级机构监管、村级“三资”管理等领域,补齐监督短板,打通基层监督“最后一米”。
第三,全面优化党风政风,持续加固中央八项规定精神堤坝。开展全区纠“四风”、扬“五敢”、提“六气”作风建设年活动,整肃“作风十疴”,叩响灵魂“十问”,弘扬奋进“十律”,推进“三比三晒”活动。树牢“发展不进位、干部就让位、收入要降位”的导向,健全问责机制,创新考核激励机制,监督落实干部住君制度。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴福利和打牌赌博等顽瘴痼疾。坚持党性党风党纪一起抓,对风腐一体问题优先查处、绝不放过。紧盯影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担的不正之风,坚决防止形式主义官僚主义。加强乡村振兴、医疗医保医药、就业创业、教育、养老社保、食品药品安全、耕地保护等方面的专项监督检查。坚决整治居民自建房乱象和宅基地非法买卖行为。坚决查处影响公平公正、破坏营商环境等问题,常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,保障人民安居乐业。坚持带件下访、下沉接访,把信访工作做到群众家门口。
第四,全面贯彻严的要求,加强党的纪律建设。推动各级党委(党组)理论学习中心组和区委党校把党章党规党纪教育作为必修课,强化“八小时之外”监督,严格落实《加强年轻干部管理“十严禁”负面清单》。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。严肃党内政治生活,严明组织纪律,严把党风廉政意见回复关。坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用“四种形态”“七种处置方式”。坚持“三个区分开来”,严肃查处各种诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创提供纪律保障。
第五,全面深化“三不腐”一体推进,打好反腐败斗争攻坚战、持久战。坚持有腐必反、有贪必肃,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,坚决遏制腐败增量、消除腐败存量。紧盯政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节,深入推进基础设施建设、公共资源交易、国有资产、平台公司和工业园区等重点领域腐败治理。开展国有企业“靠企吃企”专项整治,统筹防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。认真做好案件查办“后半篇文章”,健全纪检监察建议的提出、督办、反馈、回访监督机制,常态化开展同级同类警示教育,做到查处一案、警示一片、治理一域。深挖腐败案件中暴露出的政治攀附、投机钻营问题,对借助政治掮客获取不正当利益的领导干部一查到底。坚持受贿行贿一起查,健全行贿人信息库和“黑名单”制度,严防政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境问题。
第六,全面推进清廉建设,放大清廉君山品牌效应。抓实落细《推进清廉君山建设2022-2026年工作规划》,按照“一年试点、三年见效、五年树品牌”的目标节点压茬推进。坚持“月督查、季点评、年考核”,靶向整治“桌面下”“水面下”不清不廉问题,用好考核成果,培树清廉标杆。深挖君山党建工作亮点、生态环境优势、红色资源富矿、传统文化特色,大力弘扬岳阳“四种精神”和君山农垦精神,用好野生荷花世界廉洁文化园、“守护好一江碧水”展陈馆、“周逸群烈士墓”等。加大清廉单元创建督导力度,推动全区各单位全面开展清廉单元创建,以点带面推动清廉建设全方位全领域深化。继续组织开展廉政宣传教育月活动,着力打造“清廉君山”廉政教育品牌。
第七,全面抓好自身建设,锻造纪检监察铁军。围绕“有信念有信仰”加强政治建设,带头贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定。持续加强区纪委常委会班子建设。严格落实意识形态工作责任制,做深做实纪检监察干部思想政治工作。结合即将在全党开展的主题教育,扎实做好纪检监察系统教育整顿工作。围绕“能干事能成事”加强能力建设,实施“导师带新人”人才培养新模式,围绕“有想法、有做法、有说法”,开展“践三法 提质效 创品牌”活动,淬炼精通精细、专业专注的执纪执法者。加强规范化、法治化、正规化建设,增强纪检监察干部法治意识、程序意识、证据意识,按期完成监察官等级首次确定工作。围绕“自身正自身硬”加强廉洁建设,刚性执行“十二条负面清单”,与时俱进完善内部管理制度,自觉接受最严格的约束和监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,给予纪检监察干部更多关怀。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委领导下,高举旗帜、踔厉奋发,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,坚定不移推进全面从严治党,为奋力开创社会主义现代化君山建设新局面作出更大贡献!