团区委关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2023年11月15日至2024年1月15日，区委第二巡察组对团区委进行了巡察。2024年4月30日，区委第二巡察组向团区委和团区委主要负责人反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
团区委坚持把巡察整改工作当作当前和今后一项重要的政治任务来落实，把巡察整改与建立长效机制相结合，班子带头履行“一岗双责”责任，改进工作作风，提高工作效率。巡察反馈会后，我委高度重视，立即召开班子会，传达学习习近平总书记关于推动巡视向纵深发展重要论述摘编，并对巡察反馈工作进行部署，认真分析研究整改工作措施，成立整改、督查工作领导小组，强化对整改工作的全面领导，按要求逐项逐项抓整改落实。
团区委书记李慧坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识到巡察工作，是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规、党纪的一次集中检验，将切实增强政治责任感和政治敏锐性，把思想和行动统一到巡察反馈意见的工作要求上来，不折不扣地落实好整改工作任务。以求真务实的工作态度，真正把巡察工作的成果运用到推动团委工作持续健康发展上来，以实际行动接受党和人民群众的监督。
截至2024年12月2日，巡察反馈的三个大方面7个具体问题，已完成整改7个，基本完成整改0个，正在整改0个，未完成整改0个。
二、集中整改进展情况
（一）反馈问题：聚焦党中央各项决策部署以及省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况
1.意识形态工作责任制落实不到位。一是理论学习不扎实。经抽查团区委 2023 年理论学习中心组学习相关资料，团区委个别班子成员中心组学习笔记记录不完整。二是班子成员履职尽责意识不强。经查阅领导班子及班子成员 2022 年度述职报告和民主生活会剖析材料发现个别班子成员未将意识形态工作纳入2022年度民主生活会对照检查材料。
整改结果：完成
整改情况：一是严肃中心组理论学习制度，将中央、省、市、区重要指示、批示及讲话精神纳入学习计划中，每月组织班子开展理论学习，讨论交流，及时做好了单位和个人学习笔记。二是团区委班子深刻认识到意识形态工作的重要性，召开会议明确工作重点，并明确主要负责人为第一责任人，7月份已将意识形态工作纳入巡察整改民主生活会对照检查材料，将意识形态工作纳入2024年民主生活会和班子年度述职报告。三是对国家安全文化领域暨意识形态领域形式做出了分析研判。
2.助推重大产业项目作用发挥不够。2023年岳阳市出台《岳阳市青年发展型城市建设实施方案》,要求“实施青春建功行动助推重大产业项目建设”。但团区委在融入中心大局，服务大型石化产业项目方面，助推企业青年建功实招不多，除在青联会青企协会等平台与石化青年交流外,深入企业一线与青年面对面深入交流不够。
整改结果：完成
整改情况：班子会再次学习《岳阳市青年发展型城市建设实施方案》，专题研究，明确工作方向，明晰工作思路。以“五四”为契机，开展主题活动，拍摄“青云有志·U创未来”宣传片，推介和号召青年助推重大产业项目建设，营造青年助推石化产业的浓厚氛围，促进厂港地青年交流。今年5月起，每月举办青年成长沙龙系列活动，邀请企事业单位等青年参与活动，增进交流。制定企业调研走访安排表，深入开展班子成员调研走访石化企业活动，目前已经走访了聚仁化工、巴陵石化树脂部、化工化纤、中展科技以及随岳高速公路、通达气体、催化剂长岭分公司、陆城镇等企业和单位。组织开展了市青企协走访调研云溪座谈会。
3.品牌创建工作不到位。2023年团区委委托云溪区妙然心理咨询中心，开展青少年心育赋能成长营活动，签订的协议规定“成长营每月开展一期团体辅导，共10期，1500 元/期”，但团区委在2023年3月30日将活动总费用15000元一次性支付给区妙然心理咨询中心，而截至巡察时，活动实际只开展了4期，分别为2023年2月、3月、5月和 12月。活动协议签订不规范，没有签订时间、没有履约期限。
整改结果：完成
整改情况：主要负责人与相关责任人进行谈话提醒、批评教育。2024年2月26日，团区委与云溪区妙然心理咨询中心签订青少年心育赋能成长营补充协议，对活动开展模式、付款方式、课程截止时间、课程具体情况进行了约定。截止现在，十期课堂已全部完成，分别为2023年2月、3月、5月、9月、12月，2024年2月26日、3月13日、3月27日上午、3月27日下午，其中3月27日上午在云溪中学的课程参与学生约1000人，超过协议中约定的一期人数150人，经协商，按两次费用即3000元进行结算。对财务管理制度进行了规范，并抓好落实。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
4.团干部培训工作有差距。一是团干部培训未体现共青团系统性。经查阅团区委相关培训资料，除2021年10月13日开展为期一天的团干部履职能力提升培训班外，其他2次培训均是参加全区“七一党建”、全区专题培训会。二是培训内容有欠缺。团务基础知识只培训一小时，青年政治教育、理论教育缺乏针对性，青年能力教育特别是青年群众工作方法等培训开展不够。
整改结果：完成
整改情况：制定《2024年云溪区团干部教育培训计划方案》。按计划分层分类开展好团干部培训，并将思想理论、政治品格和履职能力纳入培训内容。6月21日，组织各校少先队大队辅导员进行工作培训。7月15-18日组织各校少工委主任和大队辅导员参加《全国少先队总辅导员和学校大中队辅导员培训》。积极推送团干部参加省市学习。陆城镇团委书记卢弦、区税务局团支部副书记古海鹛参加为期半个月的市青马工程培训班，路口镇南岳村团支部书记王敏、长岭街道文桥社区年轻干部李嗣国参加为期一周的湖南“青马工程”农村班培训。11月7-8日，组织全区各部门、企事业单位、 乡镇（街道）、村（社区）、中学中职学校团组织书记、青年工作委员会负责人开展团干部培训，培训内容涉及理论教育、团务知识、青年社会工作实务（青少年心理健康服务和实践教育。
5.落实“三重一大”事项有差距。一是未制定“三重一大”议事规则;二是大额资金使用不规范。2021年，团区委支付“幸福力提升计划活动”和县域共青团基层组织改革工作汇报视频制作费合计6万元，没有召开会议研究，也没有电子卖场合同，所附价格明细表的价格均为手写。
整改结果：完成
整改情况：主要负责人与相关责任人进行谈话提醒、批评教育。7月12日，班子会通过了团区委“三重一大”议事规则，对“三重一大”范围、“三重一大”议事规则、责任追究进行了明确规定。对大额资金的使用也进行了规定，一次性金额在10000元（含）以上的日常经费支出必须通过班子集体讨论研究，通过电子卖场进行购买。签订卖场合同并规范附件价格明细表。
6.财务管理不规范。一是广告印刷费附件明细无经手人签字。2020 年约 1.4万元、2021 年约 10 万元、2022 年约 3.7万元、2023 年 7103 元印刷费附件均无经办人签名确认(不含有电子卖场合同的印刷费);二是采购物品无领用明细。如2021年10月购买电脑耗材 2760元，2020年9月扶贫慰问物资米、油共 1098元;公筷公勺100套共 3600元,2021年8月购买防疫物资口罩、酒精洗手液、酒精各 500 份共12500元，2021年11月购买志愿者马甲、帽子各200 件共10000元，2021年12月购买《平语近人》等4类各55本书籍共 9078.85元，2022年8月购买省运会服装39320元，均无领用(慰问)明细;三是慰问金发放报账附件不齐。2022年12月慰问困境青少年9000元，附件只有情况汇总表，无慰问明细。
整改结果：完成
整改情况：主要负责人与相关责任人进行谈话提醒、批评教育。完善财务管理制度。加强对新费用签批附件资料的审核、经手人签字、慰问明细及领用的管理。2024年慰问金发放严格按流程执行，附慰问明细和签领资料。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺
7.落实清廉工作有差距。一是开展专项整治工作走过场。查阅纠“躺平”治“佛系”作风建设专题活动相关资料发现，只有问题清单和工作总结，无其他实质内容，问题清单中所列整改措施未落实。二是会议记录不规范。在运用监督执纪“第一种形态’谈话记录本上却记录传达区纪委有关会议精神等内容。
整改结果：完成
整改情况：加强党风廉政建设，结合党纪学习教育，全体党员原文学习最新修订《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。加强业务学习，规范各类谈话、会议记录，妥善使用运用监督执纪“第一种形态”谈话记录本。
三、下一步工作安排
1.持续推进整改不打折扣。按照整改要求，不断增强党要管党、全面从严治党的思想自觉和行动自觉，坚持问题为导向，举一反三，抓好落实。对于还未整改到位的问题，加强推进力度，持续扎实推进整改工作。
2.确保整改实效绝不反弹。坚持把巡察整改作为工作的新起点，将整改后的好经验、好制度切实落实到工作中，经常性开展“回头看”，巩固整改成效，防止反弹回潮。真正做到用制度管人管事，靠制度规范约束党员干部，做到不搞变通，不打折扣。
3.健全长效机制不遗余力。建立长效机制，不断巩固现有整改成效，坚持和完善好的做法，继承和发扬好的经验，力争通过整改落实，成为提升领导班子工作凝聚力、创造力的有力举措。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0730-8415023；邮政地址：岳阳市云溪区云溪区政府办公楼510办公室；电子邮箱：gqtyxq8415023@163.com。
共青团岳阳市云溪区委员会
2024年12月2日
