中共岳阳市云溪区数据局党组关于六届区委第五轮巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署，2023年12月15日至2024年1月15日，区委第四巡察组对区数据局（原行政审批服务局，下同）党组进行了巡察。2024年4 月28日，区委第四巡察组向数据局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区数据局党组坚持把巡察整改作为重要的政治任务，自觉提高政治站位，强化政治担当，落实政治责任。4月28日，区委巡察情况反馈会上，局党组书记卢素琴同志代表区数据局党组诚恳认领巡察反馈意见，全面打好问题收条。4月29日，局党组召开会议，传达学习了区委巡察反馈问题清单，专题研究巡察反馈意见整改工作。5月22日，局党组召开巡察整改专题工作会议，对《关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》进行研究，成立以局党组书记任组长、其他党组成员任副组长，机关各股室、中心负责人为成员的落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改督查工作领导小组，明确由派驻纪检组组长邓亚林任组长，党组成员、副局长陶辉任副组长的巡察整改督查工作领导小组，具体协调推进巡察整改各项工作。将巡察整改作为对各股室、中心履行工作职责的重要检查，确保巡察反馈问题件件有人管、事事有着落。

党组书记、局长卢素琴坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作亲自抓、亲自研究、亲自推动，先后组织召开巡察整改专题民主生活会1次，局党组会议6次，工作例会1次，组织相关负责人对巡察反馈意见整改清单逐条分析、逐一过筛，确保巡察整改高位推动。6月21日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，局党组书记、局长卢素琴代表党组班子作全面对照检査，其他党组成员逐一作个人对照检查，主动认领任务，深刻剖析原因，明确整改举措，推动整改责任上肩。

截至2024年10月30日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改12个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

  （一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.“三集中三到位”改革未完全落实

整改结果：完成

整改情况：对“三集中三到位”改革工作落实情况进行全面梳理，制定了《进驻事项清单》和《负面清单》，督促指导相关部门单位完成进驻任务，并对窗口进行充分授权，实现集中办公、集中服务和集中审批的工作目标。通过持续努力，区政务大厅现有42个部门单位956项审批服务事项进驻，较之前增加了48项，其中，人社局增加15项、公安分局增加18项、农业局增加4项、自然资源局增加6项、市场监督管理局增加4项、消防增加1项。当前，区政务大厅事项进驻创历史新高，审批服务的承诺办结时限对比法定时限提速60.2%。

2.具体问题：落实派驻人员要求不到位

整改结果：完成

整改情况：严格对照《岳阳市云溪区政务服务中心进驻工作方案》要求，对税务窗口工作人员调整频繁的问题进行约谈，并举一反三，认真清查，对于窗口单位人员进出进行把关，严格人员调整管理，确保工作的稳定性和连贯性。当前，政务中心窗口人员进出调整均按照相关管理规定执行，人员调整先向政务服务中心报备。

3.具体问题：落实网络安全要求不到位

整改结果：完成

整改情况：结合工作实际制定《电子政务外网安全管理工作计划》，加强管理，规范运行；对《电子政务外网安全应急预案》进行修订完善，同时按照要求，于9月份完成区电子政务外网安全风险评估，评估结果显示：云溪区电子政务外网安全可控，暂未发现其他风险。成立局政务外网安全管理领导小组，切实落实责任，严格规范管理，制定《网络安全责任制》和《网络安全应急制度》，进一步加强网络安全管理，建立健全区政府门户网站信息内容“三审三校”制度，加强对网站不规范描述和敏感内容检测，落实审核要求。

4.具体问题：意识形态责任制落实不到位

整改结果：完成

整改情况：对照《局党组理论学习中心组2024年学习计划安排》严格抓好落实，按期开展学习；强化意识形态工作责任落实，制定《第一议题学习制度》，掌握具体标准，严格对照落实。加强对班子成员的督促和审核，要求将履行意识形态工作情况纳入年度述职报告和民主生活会对照检查材料，认真剖析，强化落实。加强信息审核，督促部门单位压实责任，上传到区政府门户网站的信息一律先落实“三审三校”要求才允许发布。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.具体问题：财务管理不规范

整改结果：完成

整改情况：局党组就相关问题进行深入了解，对相关责任人进行批评教育，已将2023年度、2024年度体检费用纳入机关财务列支，规范费用支出。规范公务用车，要求在需要公务用车前先向机关事务服务中心报告，申请在平台租车。对防汛租车费无出车明细的问题进行调查，经查，当时签订了租车协议，按防汛值班表安排进行租车用车（上述资料均已进入财务凭证），没有出车明细。已加强财务管理，严格审批程序，落实费用支出要求，规范运行。

2.具体问题：食堂用餐统计有误差

整改结果：完成

整改情况：对食堂用餐统计有误差的问题调查，对三名不在岗人员进行清理，并责令职工食堂承办方将误差部分进行退款，上缴财政。同时举一反三，严格自查自纠，对其他窗口单位已经调出的同志进行清理，进一步规范职工食堂管理，将临时就餐行为统一纳入客餐管理，切实规范职工食堂餐费支出。

3.具体问题：超标准列支培训资料费

整改结果：完成

整改情况：对超标准列支培训资料费情况进行了调查，据掌握，超标准问题系承办人员不熟悉具体标准要求造成，局党组向相关人员进行了取证核实，分别给予谈话提醒。同时，组织工作人员加强财经纪律知识学习，掌握具体标准要求，规范工作开展。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织建设情况的问题

1.具体问题：干部职级晋升、评先评优程序不规范

整改结果：完成

整改情况：积极组织学习干部选拔任用工作条例、公务员法等，进一步规范干部选拔任用、职级晋升、评先评优等程序。同时坚持“三重一大”议事规则，重大问题及时上会研究，充分讨论、集体决策。今年6月份，机关1名干部获得组织提拔，已严格按程序执行，并规范记录。

2.具体问题：混编混岗现象长期存在

整改结果：完成

整改情况：积极向区委编委争取增加行政编制1名，事业编制2名，对混编混岗现象进行调整，办公室工作暂由分管机关工作的副局长负责，行政审批制度改革股股长由行政编制人员任职。加强编制管理办法学习，将《中国共产党机构编制工作条例》纳入局党组理论学习中心组学习，掌握具体要求，进一步强化编制管理，避免出现混编混岗现象。

3.具体问题：支部换届选举程序不规范

整改结果：完成

整改情况：组织学习《中国共产党支部工作条例》，通过学习提升业务能力。在支部党员大会上对相关情况进行通报，明确相关事项具体责任，提出工作要求。加强向上衔接，强化支部工作管理，严格规范支部工作流程。

4.具体问题：支部组织生活会不够严谨

整改结果：完成

整改情况：在支部党员大会上通报了相关情况，明确相关事项具体责任。将《中国共产党支部工作条例》纳入支部学习内容，加强学习，掌握工作要求。严格执行支部组织会议的相关规定，深入开展批评与自我批评，确保组织生活会质量。

5.具体问题：党组议事规则执行不到位

整改结果：完成

整改情况：在党组会议上通报了相关情况，明确相关工作责任，同时修订完善了《党组议事规则》，并组织党组成员认真学习。对照《党组议事规则》要求，严格执行非党组成员不得发表表决性意见的规定。

四、下一步工作安排

1.继续深化整改，巩固整改成果。坚持党的领导，聚焦全面从严治党，充分发挥局党组领导核心作用，严格履行党风廉政建设主体责任，认真执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改见成效。

2.注重标本兼治，完善长效机制。针对区委巡察组指出的问题，坚持既治标又治本，既注重解决实际问题，又注重加强制度建设、倒查制度缺陷，堵塞制度漏洞。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧建立起来，对不科学不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹。

3.强化监督问责，严明纪律规矩。坚持不懈推进“四风”问题整治，持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，真正把整改工作转化为改进作风、促进发展的强大动力。进一步严明纪律规矩，强化监督检查，加大对违纪违规行为查处力度，对发现的问题，按照相关规定及时问责，对顶风违纪的行为，严肃查处，严厉追责，决不偏宽偏软，积极营造风清气正的政治氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8415129；邮政地址：岳阳市云溪区云溪大道268号；电子邮箱：448993668@qq.com。

 

中共岳阳市云溪区数据局党组

（岳阳市云溪区数据局代章）

                      2024年10月30日