五届岳阳市云溪区委专项巡察

公  告

经区委巡察工作领导小组研究，并报区委批准，决定从2020年8月起开展五届区委落实食品安全责任制专项巡察和深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察。巡察期间，欢迎社会各界和广大群众通过来电、来信和来访等方式，向巡察组反映被巡察单位的相关情况。现将有关事项公告如下：

区委落实食品安全责任制专项巡察：

一、巡察时间：

8月下旬启动，10月上旬结束，集中巡察时间为1个月

二、巡察对象：

重点单位（共19个）：区市场监管局、区农业农村局、区教体局、区商务粮食局、区卫生健康局、公安分局、区财政局、区科工局、区民政局、生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区林业局、区城管局、云溪街道、路口镇、长岭街道、陆城镇、松杨湖街道

关联单位（共7个）：区委编办、区人民法院、区人民检察院、区发改局、区司法局、区文旅广电局、邮政分公司

延伸单位：视巡察工作开展情况另行确定

三、巡察内容：

1.组织领导责任落实情况。主要查找单位党组织是否违反政治纪律、政治规矩，在贯彻落实上级食品安全工作上不坚决，搞虚伪应付、变通走样；是否传达学习或研究部署食品安全相关工作，是否将食品安全工作列入本单位年度工作计划。

2.监督管理责任落实情况。主要查找单位对于食品安全职能职责是否落实到位，实施检验检测、风险评估、源头治理、生产经营监管、全程监测，打击违法犯罪等责任是否落实到位。

3.支持保障责任落实情况。主要查找机构设置、力量配备、财政投入等保障机制是否落实，保障完成目标任务所需经费、保障食品安全监管力量、建设食品安全宣传应急、构建社会共治体系等是否落实。

4.区委、区政府和区委巡察工作领导小组要求了解的其他问题和情况。

四、联系方式：

办公地点：区政府办公楼515室   意见信箱：区政府办公楼1楼

区市场监督管理局大门旁

电子邮箱： yxqxcz01@126.com               联系电话：15073037191

区委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察：

一、巡察时间：

8月下旬启动，10月上旬结束，集中巡察时间为1个月

二、巡察对象：

重点单位（共35个）：区委宣传部、区委统战部（区民族宗教事务局）、区政府办公室（区政府金融工作办公室）、绿色化工园、区发改局、区教体局、区科工局、区民政局（区残联）、区司法局、区财政局、区人社局、区住建局（区人防办）、区交通运输局、区农业农村局、区商务粮食局、区文旅广电局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区应急管理局、区市场监管局、区城管局、区医保局、区水利局、区林业局、区库区移民服务中心、公安分局、税务局、自然资源和规划分局、生态环境分局、云溪交警大队、云溪消防救援大队、住房公积金云溪管理部、国网云溪供电公司、岳阳水务集团云溪自来水公司、岳阳华润燃气云溪分公司

关联单位（共9个）：区委编办、区人民检察院、区人民法院、区工商联、区统计局、长岭炼化协作协调局、巴陵石化协作协调局、区静脉产业园管理中心、区融媒体中心

延伸单位：视巡察工作开展情况另行确定

三、巡察内容：

1.主体责任落实情况。主要查找单位党组织违反政治纪律、政治规矩，贯彻中央、省、市和区委、区政府关于“最多跑一次”改革、优化营商环境决策部署不坚决，搞“上有政策、下有对策”和有令不行、有禁不止、虚伪应付、变通走样等问题。

2.改革任务完成情况。主要查找“最多跑一次”改革推进不力，“三集中三到位”不到位，未按照 “一门一网一窗一次”的要求进驻政务服务大厅、进厅事项不全（含“进一部分留一部分”，职能部门“只进服务事项、不进审批事项”“只进高频事项、不进低频事项”，公用事业单位“只进服务收费、不进业务报装”；“明进暗出”；“两头受理、两头办理”等）、授权不到位（含“人进事不进，事进权不进”，审批服务不在政务大厅“非税征收窗口”收费；审批、报装专网不通；未启用行政审批专用章或专用章未进大厅；只派工作人员坐大厅受理，行政审批股长、行政审批办主任或其他有权审批人员不进厅等）；流程优化改革未达到“五减”要求（即减环节、减材料、减时限、减费用、减跑腿次数）；未按照“事项颗粒化、材料情形化、程序清晰化”要求，对各类受理要素进行标准化处理，没有编制《“一窗受理”事项服务规程指南》或编制不全面，“事（办事事项）、单（材料清单）、表（申请表格）、图（流程图）、说明（情况说明）”不精细、不规范等；数据资源“割据”不主动“共享”，改革五项措施（一件事一窗办、工程建设项目审批联合办、政务服务事项网上办、服务下沉就近办、群众投诉马上办）不落实，改革效果未实现 “一件事一次办”“最多跑一次”目标；问题清单整改和改革任务落实未完成“清零”。

3.服务环境优化情况。主要查找擅自设立收费项目，违规设置“押金”“保证金”，擅自增加行政审批项目的收件，违规变相指定或介绍设计、中介服务、招投标代理，扰乱市场公平秩序，加重企业负担等问题；利用职权吃拿卡要，故意拖延不办，执法不公，充当黑恶势力“保护伞”，收受企业和服务对象红包、礼金等问题；摊派、转嫁费用和乱发津补贴、公车私用、借用企业车辆等违反中央八项规定精神等问题。了解针对疫情防控的复工复产优惠政策落实情况；了解优化营商环境工作制度建设情况、宣传发动情况、目标任务分解情况、责任落实情况以及营商环境预评价交办问题整改情况等。

4.作风效能提升情况。査找“最多跑一次”窗口作风效能情况，包括窗口咨询一次性告知、办事效率、服务礼仪、工作着装及廉洁自律等情况，特别是聚焦不担当、不作为、不落实的“三不”典型问题的人和事。全方位了解群众和企业对“最多跑一次”改革的评价情况，包括审批效率低下，服务创新不够，群众体验感不强等问题，重点巡察“最多跑一次”改革的满意度、获得感、实现率、办事便捷度等情况。

5.区委、区政府和区委巡察工作领导小组要求了解的其他问题和情况。

四、联系方式：

办公地点：区政府办公楼513室    意见信箱：区政府办公楼1楼

区行政审批服务局一楼

电子邮箱： yxqxcz02@126.com                联系电话：15073037193

特此公告。

中共岳阳市云溪区委巡察工作领导小组办公室

2020年 8月28日