中国共产党汨罗市第十一届纪律检查委员会

第三次全体会议公报

（2023年2月15日中国共产党汨罗市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党汨罗市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月15日在汨罗举行。出席会议的市纪委委员25人，列席207人。

市委书记朱平波出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志以及市法院、市检察院主要负责同志出席了会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会、岳阳市八届纪委三次全会部署要求，总结2022年纪检监察工作，安排部署2023年工作任务，审议通过了许义中同志代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党启新航，永葆自我革命精神开新局，奋力推动纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会、岳阳市八届纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循。李希同志的工作报告，是纪检监察工作高质量发展的“行军图”、“任务书”。张庆伟同志的讲话，对新时代新征程上谱写全面从严治党湖南新篇章提出明确要求。王双全同志所作的报告，从政治监督、制度体系、巡视巡察、纠治“四风”、整治群众身边不正之风和腐败问题、纪律建设、一体推进“三不腐”、纪检监察体制改革、自身建设等九个方面对全省纪检监察工作进行了部署。曹普华同志的讲话，就一刻不停推进全面从严治党，健全全面从严治党体系，为建设现代化新岳阳提供有力政治保障提出了明确要求。谢运策同志所作工作报告，紧扣实际，明确了2023年纪检监察工作总体思路、总体目标和主要任务。

全会认为，朱平波同志的讲话，充分肯定了2022年我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻阐述了新时代新征程全面从严治党战略部署的重大意义，深入研判了当前全面从严治党和反腐败斗争的新特征，系统全面部署了我市2023年全面从严治党的重点任务，充分体现了市委对全市党风廉政建设和反腐败工作的统筹把握、战略考量和总体要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习、深入领会、系统把握，坚决贯彻落实，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，一刻不停推进全面从严治党。

全会指出，2022年，全市纪检监察机关始终坚定正确的政治方向，忠诚履行职责使命。聚焦“国之大者”跟进监督，护航产业发展、乡村振兴、教育改革三件大事落地落实，政治监督更加精准。高标准打造屈原廉洁文化教育基地，坚持全域推进清廉汨罗建设，汨罗清廉底色更加靓丽。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，一体推进“不敢腐不能腐不想腐”，政治生态和社会风气持续向好，惩治腐败更加有力。强化问题导向，破解同级监督难题，充分发挥派驻监督“探头”作用，做实信访举报监督，彰显巡察利剑作用，形成强大监督合力。始终坚定刀刃向内的决心，不断提升专业化水平，努力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会深入分析当前全市反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻剖析纪检监察工作和队伍建设存在的短板，要求高度重视、大力解决。

全会强调，2023年，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，推动完善监督体系，促进清廉汨罗建设积厚成势，以纪检监察工作高质量发展为谱写全面建设社会主义现代化新湖南汨罗篇章提供有力保障。

第一，坚持全面贯彻落实党的二十大精神，在精准有力强化政治监督上积极作为。坚决落实党的二十大加强党的全面领导和党中央集中统一领导的部署要求，聚焦习近平总书记和党中央重大决策部署、省委、岳阳市委部署要求，聚焦产业发展、乡村振兴、素质教育“三件大事”，强化监督检查，持续深化和巩固“洞庭清波”、惠农补贴、涉矿涉砂、违规举债和虚假化债、粮食购销领域腐败、乱占耕地、工程建设项目招投标等专项整治，全方位监督行政执法权力运行，探索设立营商环境监测点，做到市委有部署、纪委就有监督、工作就有落实。

第二，坚持纠树并举，在锲而不舍落实中央八项规定精神上积极作为。开展违反中央八项规定精神问题“大起底”“回头看”专项行动，巩固拓展违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题整治成果，持续抓好打牌赌博和违规吃喝两个“十严禁”落地生威。开展党员和公职人员酒驾醉驾专项治理，着力纠治形式主义、官僚主义问题。加强对惠民利民、安民富民政策落实和惠民惠农财政补贴资金到户情况的监督检查，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。持续整治农村集体“三资”问题，开展医疗医保医药突出问题专项治理，加大对教育乱收费、套取就业创业补贴等问题整治力度，巩固养老社保、安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。健全风腐同查工作机制，深挖细查腐败案件中的享乐主义、奢靡之风以及背后的利益交换、请托办事等问题。打造更多具有汨罗特色的清廉单元品牌，抓实制度固廉、监督促廉、文化倡廉、实干践廉，靶向整治“桌面下”“水面下”不清不廉问题，加大清廉汨罗建设考核力度，推动形成以清为美、以廉为荣的氛围。

第三，坚持严管厚爱结合，在推动敢闯敢为敢干上更加积极作为。强化“八小时之外”监督，举办新任市管干部廉政教育专题培训班，常态化开展新提任市管干部廉政谈话，加强对新选拔干部和年轻干部教育管理监督，突出重点岗位、重点人员，监督推动各级各单位党委（党组）将廉政教育抓紧抓实抓到位。加强案发单位廉政教育溯源，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯、自觉遵循。严把党风廉政意见回复关，严防“带病”选用干部。加强各类选举活动和重要人事安排纪律风气监督。严肃党内生活，发挥“关键少数”在严守党的纪律上的带头作用。认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”。积极稳妥及时做好澄清正名工作，严厉惩处诬告陷害行为，用心用情开展回访教育，持续完善容纠并举机制，积极营造“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。

第四，坚持“三不腐”一体推进，在坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战上积极作为。完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，重拳惩治“一把手”等关键少数腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。深化整治国有企业、政法领域、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。认真做好以案促改、以案促治、以案促建工作，对现行制度进行清理、评估、修订、完善，健全廉政风险防控体系。强化思想教育，积极弘扬廉洁文化，丰富教育形式，分级分类开展警示教育，筑牢信仰“堤坝”。

第五，坚持同级监督十项措施，在贯通各类监督上积极作为。深化片组一体化建设，加强专项监督、基层监督、派驻监督，完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。做实做细同级监督“十项措施”，把纪委专责监督与党委落实主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”有效贯通起来。协助党委（党组）履行全面监督责任，推动党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督贯通融合。坚持以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合。

第六，坚持问题导向，在发挥巡察利剑作用上积极作为。牢牢把握政治巡察定位，跟进监督党的二十大精神贯彻落实情况。加强对领导班子特别是“一把手”的巡察监督。继续开展巡镇带村，切实打通巡察监督的“最后一公里”。建立与被巡察单位主要负责人沟通机制、纪律作风后评估制度。围绕市委重大决策部署及全市重点工作，深度运用审计、财政、统计等专业力量，抓好专项巡察。推动巡察与审计、统计、环保督察等监督发现问题联动整改、协同整改、集成整改，健全巡察整改公开、督查、评估、通报、约谈、问责等机制，压紧压实整改主体责任和监督责任。

第七，坚持刀刃向内，在打造坚强铁军上积极作为。注重政治“立身”，严格落实意识形态工作责任制，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。注重能力“强身”，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，坚持“纪检监察干部大课堂”制度，开展“三十佳”评选、“师傅带徒弟”、跟班学习等活动，加大干部轮岗交流力度，做精通精细、专业专注的执纪执法者。按期完成监察官等级首次确定工作。注重严管“正身”，加强纪委常委会自身建设，刚性执行“十二条”负面清单，主动接受党内和社会各方面监督，依规依纪依法安全文明办案，打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在岳阳市纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履职、勇毅前行，一以贯之推进全面从严治党，纵深推进清廉汨罗建设，为谱写汨罗高质量发展新篇章作出新的更大贡献！