湖南平江工业园区基本情况
1、园区的历史。平江工业园于2002年经省人民政府批准成立,2006年在全国开发区清理整顿中经国家发改委核准和公告,成为省级工业园区。2012年园区被工信部授予“国家新型工业化产业示范基地”,2014年被省人民政府认定为“湖南省高新技术产业园区”,2015年先后获批为“省级创新创业基地”以及“产城融合示范区”,2016年获批为全省创新创业带动就业示范基地。
2、园区管理框架。平江工业园为“一园两区”的管理框架,即平江工业园下辖伍市工业区和寺前工业小区。伍市工业区实行两块牌子,一套人马运作,即平江工业园管委会和工业园区投资公司(常胜建设投资有限公司)。根据整体规划,目前寺前工业小区正在逐步实行“退二进三”(缩小第二产业,发展第三产业)。
园区共有干部职工91人,其中班子成员9人,科长14人。内设有综合办公室、社会发展科、规划设计科、征地拆迁科、工程建设科、招商合作科、项目融资科、环保站(三名园区干部和一名环保局二号公章派驻人员)等8个科室;下设伍市工业区管理办公室、寺前工业区管理办公室、科技创业服务与生产力促进中心;派驻机构有财政所、派出所、国土所;另有4名部门二号公章派驻人员(发改局、规划办、人社局、环保局)。
3、园区的经济发展情况。截止当前,入园企业已达86家。2015年,园区技工贸总收入160亿元,税收1.38亿元,综合绩效在全省工业园区中排名第21位。2016年,园区技工贸总收入206亿元,税收1.6亿元,园区综合实力在全省142个国家级及省级园区中综合排名第17位,133个省级园区(除国家级和经开区)排第5位。
4、园区整体规划。园区总规划面积12平方公里,建成面积4.5平方公里,伍市工业园区分有四个产业园,即南园、北园、创新创业园、军民融合产业园。2015年,园区聘请新加坡裕廊国际规划公司为伍市工业园、伍市镇、园艺示范中心重新修编整体规划。新规划围绕“产城融合、工商并举”的思路,将三个区域分别定位为宜业、宜居、宜游的“工业新城、美丽乡镇”,伍市镇主要为园区提供生活基础配套设施,园艺示范中心打造成绿色休闲娱乐的园林。截止2017年1月,规划修编工作完成了《产业规划》的最终成果提交和《总规》的中期成果评审。
5、主导产业情况。平江工业园依托地方传统产业优势,在一批龙头企业和品牌企业引领带动和辐射下,逐步形成了绿色食品、新材料(石膏、云母、金属粉末等)两大主导产业。园区内食品及配套企业典型代表有:中国民营企业500强今麦郎;传统产业山润茶油、玉峰食品、旺辉食品为湖南省省级农业产业化龙头企业,均获中国驰名商标;国内生产休闲小鱼食品最大龙头企业华文食品等。新材料企业典型代表有:军民结合企业南岭民爆(上市公司)、中澳合作的南岭澳瑞凯、新型供给水管前元新材、中南大学校企合作的恒基科技等。
6、园区区位情况。平江工业园地处“长株潭”城市群辐射区,长沙、南昌、武汉中部城市圈的“金三角”,已逐步形成水、陆、空“三栖并进”的交通区位优势。园区在京港澳高速公路平江西出口,武广高铁东侧,距离长沙霞凝港、岳阳城陵矶港仅1小时路程,毗邻长沙黄花机场和汨罗武广高铁站,已进入“长沙半小时经济圈”,北上1小时抵武汉,南下3小时直达珠三角经济圈。平汝高速、106国道纵穿南北,308、207省道和建设中的平益高速横贯东西,形成了功能完善的交通网络。规划中的长沙东八线,《长株潭城市群区规划》城际铁路连接线网,直连长沙经开区,平江工业园正在全速融入长沙。
7、服务配套情况。县政府先后投资近7亿元,大力完善园区基础工程和配套设施。目前已形成了“三纵三横”的交通网格,全面覆盖工业南园、北园、创新创业、南岭民爆四大产业园,道路总里程25公里。园区内已建成110KV输变电站一座,实行网络化分区供电,电力供应有保障。建有日供水达2万吨的自来水厂。岳阳华润燃气公司已在园区落户,供气量可达10万m3/天。园区已配套日处理能力1万吨的污水处理厂,日处理能力220吨的无害化垃圾处理厂。
8、园区软环境建设。园区拥有入园项目行政审批“2号公章”,深化投资项目行政审批制度改革,精简审批事项45项,审批提速65%以上;拥有一定的自主的用人权,对专业技术人员和高级管理人才,经报人社、编制部门批准后,可自行组织公开公平公正的招聘;按照市“园区十条”,根据园区生产经营规模和经营业绩,制定出了人员绩效工资考核制度,进一步促进干部想事干事成事;园区制定了“三联制度”,即负责干部联系主要在建项目、各科室联系相应村组、干部联系企业,为园区建设创优环境;制定了平园发〔2014〕10号关于成立企业生产宁静日制度监督实施领导小组的通知,明确除法律法规规章制度及涉及国家和公共安全、环境保护、生产安全、社会治安、上级统一部署检查等情况外,各部门单位在每月1日至20日一律不得入园检查。