根据《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、《公共租赁住房管理办法》（住建部令11号）、《住房城乡建设部关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》（建保〔2014〕91号）、《湖南省公共租赁住房分配和运营管理办法》（湘建保〔2016〕209号）、《关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）等文件精神，按照公开、公平、公正的分配原则，结合我市实际，制定本方案。
一、配租原则
（一）依法依规。严格按照国务院、省、市相关政策规定，公租房实施梯度保障、并轨运营。
（二）公开透明。坚持阳光操作，实行轮候入围、摇号选房，全方位、全过程公开，接受社会监督，确保公平正义。
（三）轮候配租。按申报轮候顺序确定配租对象，先申报先分配。
（四）优先照顾。根据法律、政策规定，对符合优先安排条件的申请家庭提前安排；对老弱病残等特殊困难的家庭适当调剂照顾安排。
（五）统筹兼顾。综合平衡，广泛征求意见，在保障申报轮候家庭的基础上，兼顾安排市城区棚改公房拆迁家庭和社会其他急需救助家庭。
二、配租房源
高层房源1875套（二居室1208套，面积49.28—62.82平方米；一居室667套，面积38.54—49.75平方米），其中：冷水铺花果畈村春兰家园1124套、春蕾家园635套，太子庙农工商路逸馨花园116套，具体如下：
（一）市本级轮候对象中入围资格审核合格、实施完毕的市城区国有公房因城市建设（棚改）征收及社会急需救助家庭配租房源1470套。分别是春兰家园998套（二居室713套、一居室285套），春蕾家园472套（二居室224套、一居室248套）。
（二）在实施的市城区国有公房因城市建设（棚改）征收及老楼危楼安置房源279套（春蕾家园163套二居室，逸馨花园116套一居室），主要安排楼区G240城中段、洞南沿线棚户区改造第一期（鱼巷子地段）等项目国有公房因城市建设（棚改）征收对象及老楼危楼中符合住房保障条件的家庭。
（三）春兰家园126套（二居室108套，一居室18套）作为人才公寓，用于解决我市创新创业人才的住房难问题，其入住资格由市委组织部和住房保障部门共同审核后分配。
三、配租对象
（一）范围界定
依申请并经入围资格审核合格的家庭，具体包括：
1、市本级公租房（原廉租房）轮候对象中，按轮候编号顺序入围的申请家庭。
2、市本级公租房（原廉租房）轮候对象中，对涉军中的参战、优抚、复员、带病回乡、军属和烈（遗）属，和三无人员、孤儿等符合提前安排条件的家庭，大病患者、高龄老人、残疾人、社会急需救助等确定适当优先照顾的家庭。
3、市城区城市建设公房拆迁户及老楼危楼中符合住房保障条件的家庭。
4、市城区来岳创新创业人才住房暂时困难家庭。
（二）资格审核
1、本次配租根据配租房源数量按1：1比例确定入围配租对象名额。
2、经住房保障部门审查，符合住房保障条件的家庭取得本次配租入围资格，不符合住房保障条件的家庭取消本次配租资格。
3、对入户调查中拒不配合接受入户资格审查的和经拨打原登记电话、走访社区或通过楼区网络化查询仍联系不到人的，取消本次分配资格，继续轮候。
四、配租程序
（一）资格确定
1、通过住房保障部门内部比对核查、入户走访调查及与不动产登记、民政、公安等部门联合审查等方式对拟入围对象的配租资格进行严格审核，最终确定入围配租对象名单。
2、对入围名单在《岳阳日报》和市住建局官网（JSJ.YueYang.gov.cn）进行公示，公示期7天。（举报电话：0730-8218817 0730-8233203）。
3、对公示期内有异议的配租对象，由住房保障部门组织复核。经核实，凡弄虚作假者一律取消配租资格，并将处理决定公告并通知申请人。
4、对公示期满无异议和异议不成立的，确认为入围合格配租对象，参加电脑摇号配租分房。
（二）摇号配租
1、参会人员。由住房保障部门从确定入围对象名单中，分别随机抽取各120名作为参会代表，经公示后参加第一场和第二场的摇号配租大会；同时邀请人大、政协、纪检监察、社会代表、新闻媒体参加，公证部门现场公证。
2、房源配租。对公示入围的配租对象家庭分三批两场次进行摇号配租，制定电脑摇号实施细则后实行。
原则上三人及以上户家庭和除夫妻外的两人户家庭为第一批次，参加二居室房源的摇号分配；审定为夫妻的两人户家庭为第二批次，参加一居室（大面积）房源的摇号分配；一人户家庭为第三批次，参加一居室（小面积）房源的摇号分配。
根据房源及对象实际情况适当调剂安排，具体见细则规定。
3、结果公示。摇号配租全程由公证部门公证及有关纪检监察部门监督。对摇号配租结果在《岳阳日报》和市住建局官网（JSJ.YueYang.gov.cn）公示。
（三）入住管理
1、本次配租家庭原则上不得以配租房源的地点、楼层、户型等原因要求调整房屋；双方自愿调换的，须征得住房保障管理部门同意并办理相关手续。
2、住房保障管理部门分批次通知配租家庭办理入住手续，配租家庭自通知之日起1个月内按要求到规定地点办理。逾期不办的视为自动放弃配租资格，该房屋收回另行安排其他符合条件的申请轮候家庭。
3、配租家庭办理入住手续后应当尽快入住，自办理入住手续之日起6个月内不入住的视为放弃承租，将该房屋收回另行安排其他申请轮候家庭。
4、配租家庭必须本人办理入住手续，租金按市发改部门核定的标准执行。房屋履约保证金每户1000元（优抚对象和三无人员等家庭除外）。
5、保障房小区实行社会化物业管理，物业服务费标准报市发改部门核定备案后执行。
五、后续管理规定
（一）配租入住家庭隐瞒家庭情况，提供虚假材料等不正当手段骗取公租房的，依法腾退，按规定取消其住房保障申请资格，并记入住房保障档案。
（二）配租房屋严禁转租、转借、转卖，配租家庭发生上述违法行为的，一经查实依法腾退，取消其住房保障资格，记入住房保障档案，并严厉打击直至追究法律责任。
（三）配租入住家庭应当遵守公租房小区相关管理规定，自觉缴纳房屋租金和物业管理费，共同打造安全舒适、和谐友善、环境优美，秩序井然的宜居民生小区。
六、纪律要求
相关工作人员不得利用职务上的便利索贿受贿徇私舞弊，滥用职权和玩忽职守，如有违反，将按相关规定追究有关人员责任。