如何保障被拆迁户基本生活水平不因征地拆迁而降低，长远生计有保障？昨天，记者从市政府新闻办与市自然资源和规划局举办的《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》新闻发布会上获悉，按照新《办法》，征地补偿费中的60%明确为被拆迁户的征地补偿安置费，对城市规划区内选择自购商品房安置的被拆迁户给予购房补助，对城市规划区以外的被拆迁户进行集中迁建安置。
发布会上，相关专家向社会各界对新《办法》进行了介绍和解读。据了解，新《办法》修订工作历时两年，经过多次研究讨论和完善，于2018年12月3日市政府第22次常务会议审议原则通过，2019年5月6日正式颁布实施。
新《办法》与原《办法》相比，更加细化，更接地气。着重解决了政策层面、监督层面、实施层面3个方面的主要问题，具有征拆内容更全面、补偿标准更合理、安置方式更科学3个新特点。
新《办法》规定，征地补偿标准提高30%，房屋拆迁补偿标准提高25%左右，部分青苗设施补偿标准提高30%，老百姓补偿价格更合理。同时取消了专业菜地、专业渔池的补偿系数，与国家、省政策标准保持一致，不搞变通。
新《办法》强调了征地拆迁过程中必须坚持“一户一宅”的法律规定，优化安置补助方式，更好地确保被征拆人的合法权益。以砖混结构住宅房屋为例，市中心城区房屋拆迁补偿价格标准为每平方米2780元。其中，房屋主体价格每平方米1480元，装饰装修每平方米700元，房屋内外设施包干每平方米200元，腾地签约奖金每平方米400元，搬家过渡费除外。
在保障民生方面，新《办法》规定了一系列的安置措施：
一是将征地补偿费中的60%明确为被拆迁户的征地补偿安置费。如征收1亩水田，征地补偿费为95880元，其中安置补助费为57528元。
二是如果发布报批时，按市政府规定标准缴交社保资金，征地拆迁时从征地补偿费中计提10%缴入社保资金专户，用于购买失地农民养老和医疗保险。如征收1亩水田，按70元/m2缴交社保资金46690元，按10%计提社保资金9588元。
三是对城市规划区内选择自购商品房安置的被拆迁户给予购房补助。一种情况是根据拆迁房屋面积大小，采用分段累进制分别给予3300、1600、800、400元/m2的补助；另一种情况是具备安置资格条件的人口，给予每人50000元的人口补助，使其能够购买相应水平的商品房。
四是对城市规划区以外的被拆迁户进行集中迁建安置，每户补助30000元，迁建地的“三通一平”费用计入征拆成本，由征地方负担。
据介绍，这种安置方式，将我市被征地农民的社保和购房补助综合考虑，由原单一的“人头”补助调整为“人头”、“砖头”分别补助，补偿方式更科学，解决了过去重房屋拆迁安置轻征地安置、购房补助重人头轻砖头的现象。
另外，增加了失地农民社保方式、资金收缴渠道，完善了购房补助标准和困难救济范围，确保失地农民不因征地拆迁而导致生活水平下降。
（记者 谢 凌）