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一、部门（单位）基本概况 |
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联系人 |
傅子盈 |
联络电话 |
8688059 |
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人员编制 |
79 |
实有人数 |
79 |
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职能职责概述 |
(一)贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和区域经济合作的发展战略、政策，起草我市国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的规范性文件草案、政策措施和实施办法，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 (二)促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；拟订全市粮食流通管理办法，贯彻执行国家、省有关粮食流通管理的方针、政策和法律法规，制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。 (三)拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；会同有关部门拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。 (四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场秩序的政策；协调全市消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作，规范商贸企业交易行为；推动商贸领域信用建设，指导商业信用销售，配合省商务厅开展市场诚信公共服务平台建设工作。 (五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。 (六)贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 (七)执行有关服务贸易发展规划并开展相关工作；组织实施促进服务出口、服务外包的政策措施，推动服务外包平台建设。 (八)贯彻执行我国多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策，推进我市与其他国家(地区)的经贸往来与投资贸易合作；负责全市商贸领域涉及世界贸易组织事务的协调工作。 (九)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作。 (十)指导全市招商引资和承接产业转移工作，拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策；依权限核准外商投资企业的设立及变更事项；依法监督外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进及全市外商投资企业审批工作，规范招商引资活动；指导国家级、省级经济技术开发区的有关工作。 (十一)拟订并组织实施对外经济合作政策；依法管理和监督对外劳务合作等工作；组织实施市内人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；拟订境外投资的管理办法和具体政策。 (十二)贯彻执行国家对外援助政策和方案，协调管理全市承担的对外援助项目；协调管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项目外国政府及国际金融组织的赠款)等发展合作业务。 (十三)负责粮食流通的行业管理，制定并组织实施全市粮食行业发展规划，优化粮食资源配置和产业布局；提出粮食收购市场准入标准建议，负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。 (十四)承担市级储备粮行政管理责任，会同有关部门研究提出市级储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用市、县级储备粮的建议。 |
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年度主要 工作内容 |
任务1：社会消费品零售总额增长10%。 任务2：外贸进出口总额达30亿美元。 任务3：实际利用外资总额达5.3亿美元。 任务4：对外承包工程和劳务合作营业额达到3.6亿美元。 任务5：管理市、县政府储备粮7万吨（市级2.8万吨，县级4.2万吨）； 任务6：推进“优质粮油工程”项目建设，建设三个示范县及两个省级示范企业。 |
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年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩 |
1、全市完成社会消费品销售总额1456.77亿，同比增长10.4%，总量居全省第三。 2、全市外贸进出口总额47.82亿美元，增长53.2%，总量居全省第三，增幅居全省一类地区第二。 3、全市实际利用外资6.38亿美元，同比增长14.3%；内联引资项目743个，实际到位750.07亿元，同比增长18.9%，总量居全省第二。 4、全市对外工程承包和对外劳务合作5.97亿美元，同比增长42.71%。 5、完成加工贸易额1.18亿美元，同比增长254.7%。 6、完成市、县政府储备粮轮换任务4.42万吨。 7、全市完成“优质粮油工程”项目建设任务5.45亿元，其中争取中央政府补助资金1.06亿元。 |
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二、部门（单位）收支情况 |
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年度收入情况（万元） |
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机构名称 |
收入合计 |
其中： |
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上年结转 |
公共财 政拨款 |
政府基金拨款 |
纳入专户管理的非税收入拨款 |
其他 收入 |
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局机关及 二级机构汇总 |
5533.32 |
731.81 |
4746.46 |
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55.05 |
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商务粮食 局机关 |
4322.67 |
658.61 |
3639.01 |
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25.05 |
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投资促进 事务局 |
416.65 |
73.2 |
333.45 |
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10 |
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市场建设 管理处 |
794 |
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774 |
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20 |
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部门（单位）年度支出和结余情况（万元） |
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机构名称 |
支出合计 |
其中： |
结余 |
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基本支出 |
其中： |
项目支出 |
当年 结余 |
累计结余 |
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人员支出 |
公用支出 |
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局机关及 二级机构汇总 |
4511.48 |
3839.46 |
3323.93 |
515.53 |
672.02 |
264.98 |
971.84 |
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商务粮食 局机关 |
3431.25 |
2928.38 |
2587.65 |
340.73 |
502.87 |
207.76 |
891.42 |
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投资促进 事务局 |
336.23 |
167.08 |
150.28 |
16.8 |
169.15 |
7.22 |
80.42 |
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市场建设 管理处 |
744 |
744 |
586 |
158 |
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50 |
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机构名称 |
三公经费 合计 |
其中： |
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公务接待费 |
公务用车运维费 |
公务用车 购置费 |
因公出国费 |
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局机关及 二级机构汇总 |
117.58 |
99.17 |
16.92 |
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1.49 |
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商务粮食 局机关 |
35.7 |
27.45 |
6.76 |
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1.49 |
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投资促进 事务局 |
53.87 |
46.31 |
7.56 |
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市场建设 管理处 |
28.01 |
25.41 |
2.6 |
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机构名称 |
固定资产 合计 |
其中： |
其他 |
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在用固定资产 |
出租固定资产 |
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局机关及 二级机构汇总 |
5785.28 |
3997.64 |
1787.64 |
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商务粮食 局机关 |
1036.76 |
1006.28 |
30.48 |
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投资促进 事务局 |
25.88 |
25.88 |
0 |
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市场建设 管理处 |
4722.64 |
2965.48 |
1757.16 |
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三、部门（单位）整体支出绩效自评情况 |
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整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预期目标 |
实际完成 |
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目标1：社会消费品零售总额增长10%； 目标2：外贸进出口达到30亿美元； 目标3：实际利用外资5.3亿美元； 目标4：对外承包工程和劳务合作营业额达到3.6亿美元。 任务5：管理市、县政府储备粮7万吨（市级2.8万吨，县级4.2万吨）； 任务6：推进“优质粮油工程”项目建设，建设三个示范县及重点支持县二个省级示范企业。 |
1、全市完成社会消费品销售总额1456.77亿，总量居全省第三。 2、全市进出口总额31.2亿美元，增长37.3%。 3、全市实际利用外资6.38亿美元，同比增长14.3%。 4、全市对外工程承包和对外劳务合作5.97亿美元。 5、完成市、县政府储备粮轮换任务4.42吨。 6、全市完成“优质粮油工程”项目建设任务2.78亿元，其中争取中央政府补助资金6840万元。 |
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整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 |
评价内容 |
绩效目标 |
完成情况 |
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产出目标 （部门工作实绩，包含上级部门和市委市政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化） |
质量指标 |
招商引资取得突破性进展。 |
实施内联引资项目743个，到位资金750.07亿元，居全省第三位，同比增长18%，居全省第七位。共引进500强企业项目18个。 |
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整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 |
产出目标 （部门工作实绩，包含上级部门和市委市政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化） |
质量指标 |
开放型经济实现跨越式发展。 |
全年实际利用外资6.38亿美元，同比增长14%； 完成外贸进出口总额47.82亿美元，同比增长53.2%； 全年完成对外承包工程和劳务合作业务营业额5.97亿美元，同比增长43%。 |
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数量指标 |
内贸流通持续稳定向好。 |
全年共完成社会消费品零售总额1456.77亿元，总量居全省第三。 |
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粮食收储和粮油产业发展工作取得新的进展。 |
全年共收购稻谷98万吨。其中，最低收购价粮2.7万吨。完成省市县地方储备粮轮换任务9.2万吨。大力促进粮油产业转型升级，争取到国家及省政策性粮油项目补助资金9160万元，积极申报粮油“千亿产业”项目。 |
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效益目标 （预期实现的效益） |
社会效益 |
行业安全迈进新的局面。 |
全年安全生产形势稳定向好，无安全生产事故；社会治安综合治理成效明显，未发生一起大规模的集访、闹访和赴省进京上访事件，也无“黄赌毒”和邪教活动事件，中小商贸流通企业公共服务体系建设不断深化。 |
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社会公众或服务对象满意度 |
队伍建设得到新的加强。 |
党建工作全面加强，制定和完善了“三会一课”纪实管理制度；认真组织开展了党支部书记“双述双评”活动；重点创新党建载体，实行“互联网+党建”，建立网上党组织，各支部建立微信群，实行网上管理党员、服务群众、宣传学习，拓展党建工作信息平台。配合开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，着力推进“红星云”手机移动平台学用活动开展。 |
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绩效自评综合得分 |
97 |
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评价等次 |
优秀 |
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四、评价人员 |
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姓名 |
职务/职称 |
单位 |
签字 |
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傅子盈 |
副科长 |
商务粮食局 |
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甘文 |
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投资促进 事务局 |
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唐秀娟 |
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市场建设管理处 |
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评价组组长（签字）： 年月日 |
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部门（单位）意见： 部门（单位）负责人（签章）： 年月日 |
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财政部门归口业务科室意见： 财政部门归口业务科室负责人（签章）： 年月日 |
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