根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将岳阳市住房公积金2019年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一) 住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有29名委员，2019年召开了1次会议，审议通过的事项主要包括：
1、《岳阳市2018年度住房公积金归集、使用计划执行情况的报告》
2、《2018年岳阳市住房公积金增值收益分配方案》
3、《岳阳市住房公积金2018年年度报告》
4、《岳阳市2019年度住房公积金归集、使用计划》
（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为市人民政府直属正处级公益一类经费自理事业单位，设14个科室，11个管理部。从业人员201人，其中，在编 124人，非在编77人。
二、业务运行情况
（一）缴存：2019年，新开户单位602家,实缴单位4757家，净增单位182家；新开户职工2.56万人，实缴职工 26.73万人，净增职工-0.11万人；缴存额41.08亿元，同比增长11.18%。2019年末，缴存总额289.57亿元，同比增长16.53%；缴存余额153.03亿元，同比增长15.66%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行14家，比上年增加0家。
（二）提取：2019年，提取额20.36亿元，同比增长12.05%；占当年缴存额的49.56%，比上年增长0.39个百分点。2019年末，提取总额136.54亿元，同比增长17.52%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元，其中，单缴存职工最高额度60万元，双缴存职工最高额度60万元。
2019年，发放个人住房贷款0.6万笔24.23亿元，同比分别下降6.25%、3.35%。
2019年，回收个人住房贷款12.20亿元。
2019年末，累计发放个人住房贷款8.32万笔191.73亿元，贷款余额125.09亿元，同比分别增长7.77%、14.47%、 10.63%。个人住房贷款余额占缴存余额的81.74%，比上年减少3.72个百分点。
受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行7家，比上年增加0家。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2019年，发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，回收项目贷款0亿元。2019年末，累计发放项目贷款4.56亿元，项目贷款余额0亿元。
（四）购买国债：2019年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，兑付（转让、收回）国债0亿元。2019年末，国债余额0亿元，比上年减少（增加）0亿元。
（五）融资：2019年，融资0亿元，归还0亿元。2019年末，融资总额18.1亿元，融资余额0亿元。
（六）资金存储：2019年末，住房公积金存款30.39亿元。其中，活期0.05亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期27.42亿元，其他(协定、通知存款等) 2.92亿元。
（七）资金运用率：2019年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的 81.74%，比上年减少3.72个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2019年，业务收入49339.93万元，同比增长13.01%。 存款利息9405.63万元，委托贷款利息39927.10万元，国债利息0万元，其他7.2万元。
（二）业务支出：2019年，业务支出21339.93万元，同比增长12.55%。其中，支付职工住房公积金利息21312.54万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费0万元，其他27.39万元。
（三）增值收益：2019年，增值收益28000万元，同比增长13.36%。 增值收益率1.96%，比上年减少0.04个百分点。
（四）增值收益分配：2019年，提取贷款风险准备金2402万元，提取管理费用4757.96万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金20840.04万元。
2019年，上缴财政管理费用4572.86万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金18353.14万元。
2019年末，贷款风险准备金余额25016.01万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金111450.57万元。
（五）管理费用支出:2019年，管理费用支出4343.54万元，同比增长23.46%。其中，人员经费2119.62万元，公用经费1387.86万元，专项经费836.06万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：2019年末，个人住房贷款逾期额164.36万元，逾期率0.13‰。
个人贷款风险准备金按贷款余额的2%提取。2019年，提取个人贷款风险准备金2402万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2019年末，个人贷款风险准备金余额25016.01万元，占个人住房贷款余额的2%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.66%。
（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2019年末，逾期项目贷款0万元，逾期率0‰。
项目贷款风险准备金按贷款余额的0%提取。2019年，提取项目贷款风险准备金0万元，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元，项目贷款风险准备金余额0万元，占项目贷款余额的 0 %，项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为0%。
五、社会经济效益
（一）缴存业务:2019年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长3.98%、-0.41%和11.18%。
缴存单位中，国家机关和事业单位占55.62%，国有企业占8.1%，城镇集体企业占1.74%，外商投资企业占0.97%，城镇私营企业及其他城镇企业占17.91%，民办非企业单位和社会团体占3.97%，其他占11.69%。
缴存职工中，国家机关和事业单位占55.64%，国有企业占20.2%，城镇集体企业占2.1%，外商投资企业占1.33%，城镇私营企业及其他城镇企业占11.86%，民办非企业单位和社会团体占1.19%，其他占7.68%；中、低收入占100%，高收入占0%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占32.96%，国有企业占7.51%，城镇集体企业占1.65%，外商投资企业占1.66%，城镇私营企业及其他城镇企业占2.11%，民办非企业单位和社会团体占2.7%，其他占51.41%；中、低收入占100%，高收入占0%。
（二）提取业务:2019年，6.63万名缴存职工提取住房公积金20.36亿元。
提取金额中，住房消费提取占65.59%（购买、建造、翻建、大修自住住房占19.11%，偿还购房贷款本息占43.93%，租赁住房占2.55%，其他占0%）；非住房消费提取占34.41%（离休和退休提取占27.56%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占4.49%，户口迁出本市或出境定居占0.83%,其他占1.53%）。
提取职工中，中、低收入占99.77%，高收入占0.23%。
（三）贷款业务
1.个人住房贷款：2019年，支持职工购建房76.86万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为23.32%，比上年减少3.4个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出40383万元。
职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占8.24%，90-144（含）平方米占81.21%，144平方米以上占10.55%。购买新房占84.83%（其中购买保障性住房占0%），购买存量商品住房占15.17%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。
职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占64.43%，双缴存职工申请贷款占35.57%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。
贷款职工中，30岁（含）以下占 35.22%，30岁-40岁（含）占38.86%，40岁-50岁（含）占22.83%，50岁以上占3.09%；首次申请贷款占71%，二次及以上申请贷款占29%；中、低收入占100%，高收入占0%。
2.异地贷款：2019年，发放异地贷款270笔11564万元。2019年末，发放异地贷款总额105175万元，异地贷款余额84296.89万元。
3.公转商贴息贷款：2019年，发放公转商贴息贷款 0笔0万元，支持职工购建住房面积0万平方米，当年贴息额0万元。2019年末，累计发放公转商贴息贷款0笔0万元，累计贴息0 万元。
4.支持保障性住房建设试点项目贷款：2019年末，累计试点项目5个，贷款额度4.56亿元，建筑面积65.97万平方米，可解决5231户中低收入职工家庭的住房问题。5个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。
（四）住房贡献率：2019年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为91.47%，比上年减少8.15个百分点。
六、其他重要事项
（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
2019年岳阳市住房公积金管理中心调整为市人民政府直属正处级公益一类经费自理事业单位，内设综合科、客户服务科、资金结算科、会计核算科、归集提取科、贷款管理科、风险防控科（内部审计科）、政策法规科、信息管理科、行政保卫科、财务管理科、人事教育科、机关党委（机关纪委）和离退休人员管理服务科共14个科室，中心下辖市直、平江县、岳阳县、华容县、湘阴县、临湘市、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原区等11个住房公积金管理部。
2019年受托办理缴存业务的金融机构未发生变化。
2019年办理住房公积金贷款个人扣款的金融机构未发生变化。
（二）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等。
当年缴存政策调整情况
根据《关于发布2019年度岳阳市住房公积金缴存标准的通知》岳住委〔2019〕3号文件我市执行2019年最新缴存标准缴存。
2019年我市缴存标准为：根据管委会批复执行，最低不低于458元，最高不超过3550元。另根据《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》文件精神，缴存困难企业可向管理中心申请降低缴存标准和比例，但最低缴存标准不得低于276元。确定最高标准是不超过2018年度岳阳市职工月平均工资的三倍乘以12%缴存比例。
当年提取政策调整情况
我中心根据《住房城乡建设部 财政部 公安部关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》（建金〔2018〕46号）要求，结合岳阳实际对租房提取政策进行了调整，缴存人家庭（含配偶及未成年子女）在本市行政区域内均无自有住房且租房居住的，连续缴存满6个月后可选择按600元/月的标准或提取额度不超过实际已支付的租金且最高不超过1200元/月申请提取住房公积金用于支付房租。
当年贷款政策调整情况
主要调整内容：1、当年个人住房公积金贷款最高贷款额度无变化。
2、当年个人住房公积金贷款利率无变化。
3、经市住房公积金管理委员会研究同意，决定对我市住房公积金部分贷款政策调整，暂停住房公积金异地贷款。
（三）当年服务改进情况，包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。
1、网上营业厅已实现查询功能，业务办理功能（单位汇补缴）正处于测试阶段。
2、微信公众号网上营业厅已于7月1日正式开通业务办理功能，目前主要办理个人离退休支取、按年对冲还贷、异地转移接续三类网上业务。从7月1日开通网办至今办理业务超过2万笔，单日最高802笔。
3、开发商版网上营业厅于5月部署完毕，现正处于测试阶段。
（四）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。
1、2017年底完成了业务系统的升级改造和基础数据“双贯标”验收，并顺利接入了结算应用系统，今年的主要工作是完善新业务系统的各项功能，按照上级文件要求进一步完善、规范数据以及业务操作流程。
2、按照《住房和城乡建设部办公厅关于做好全国住房公积金数据平台接入工作的通知》（建办金函【2019】36号）要求，于五月底完成了数据平台的接入上报工作。
3、完成了人民银行的贷款征信数据标准化统计工作。
4、利用电子化检查软件全面开展电子稽查，对稽查出的异常数据和风险进行整改和防控，确保管理安全合规，将风险隐患降到最低。
（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。
2019年度省级文明标兵单位复查合格，保牌成功；
2018年度扶贫驻村帮扶工作先进单位；
2019年度岳阳市“文明劝导我先行”志愿服务活动“先进单位”；
我中心驻政务中心窗口在“五星十佳”主题实践活动中被评为“2018年度十佳示范窗口”。
（六）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
1、推动逾期贷款进入司法程序和打击骗提骗贷行为。今年，全中心共有三个管理部共十二笔逾期贷款进入司法程序，此外市直有4笔逾期贷款进入强制执行程序。
2、今年我们重点打击骗提行为，全年累计追回已拨付的骗提5笔，追回骗提金额42.56万元，各管理部还通过查验及时发现了数十笔骗提行为，并对存在骗提行为的职工进行了批评教育，部分依法依规冻结了住房公积金账户。
（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。
无。
（八）其他需要披露的情况。
无。
岳阳市住房公积金管理中心
2020年1月17日