中共岳阳市委宣传部2018年度部门决算公开目录
第一部分 中共岳阳市委宣传部概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 中共岳阳市委宣传部2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 中共岳阳市委宣传部2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明
八、预算绩效情况说明
九、其他重要事项的情况说明
第四部分 名称解释
第一部分 中共岳阳市委宣传部概况
一、部门职责
1、负责拟订全市宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，按照市委统一部署，协调全市宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2、负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织马克思主义理论研究和建设工程有关工作的实施。归口管理市委讲师团、市社会科学界联合会。
3、负责引导社会舆论，指导协调市直新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。对岳阳日报社、岳阳市广播电视台工作实施方针、政策的指导；联系湖南日报社岳阳分社等省新闻单位驻岳机构，管理市新闻工作者协会。
4、负责指导协调全市对外宣传工作，协调有关部门研究拟订对外宣传工作方针政策和对外宣传事业发展规划，组织协调对外文化交流工作。组织协调涉及港澳新闻宣传工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
5、负责从宏观上指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。对互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。
6、负责从宏观上指导协调全市精神文化产品的创作生产和文化市场发展，指导推动协调群众文化建设。对文广新局、文联、文化市场综合执法局等归口和归口管理单位在政治方向和方针、政策方面实施领导。代管市新华书店的党务工作，并在经营方向上予以指导。
7、负责组织指导全市精神文明建设工作，协助市委、市政府有关职能部门开展文明城市创建、农村精神文明建设、文明村镇、文明校园、文明家庭创建及组织开展群众性精神文明创建活动，负责组织指导未成年人思想道德建设工作、志愿者组织及活动、网络精神文明宣传、诚信建设、道德讲堂建设等，掌握了解全市精神文明建设动态，为全市精神文明建设工作提供保障。
8、负责对全市文化艺术、新闻出版、广播影视业改革发展研究提出政策性建议，指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业发展。承担市文化改革发展领导小组办公室工作。
9、负责规划组织全局性思想政治工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，配合市委组织部做好党员教育工作。代管市精神文明建设指导委员会办公室。
10、负责组织开展全市新闻发布工作，负责市委、市政府新闻发布工作，指导协调市直各部门和县市区的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。负责拟订市重大问题对外宣传口径。
11、负责组织开展全市新闻领域对外交流与合作，会同有关部门做好境外记者采访事务方面的工作。
12、负责指导协调全市舆情信息工作，组织开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握舆情动态。
13、受市委委托，会同市委组织部管理市直宣传系统各处级单位的领导干部。对县市区党委宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全市宣传思想文化系统干部教育培训和人才队伍建设工作，联系本系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作；负责全市企事业单位政工干部职称评定工作；指导、协调全市新闻、艺术等相关职称评审的有关工作。
14、完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置
岳阳市委宣传部为独立核算的行政单位，属一级预算单位。根据编委核定，我部内设科室10个，所属事业单位1个，全部纳入2018年部门决算编制范围。市委网络安全和信息化领导小组办公室列入市委工作机构序列，设在市委宣传部。
第二部分 中共岳阳市委宣传部2018年度部门决算表（见附表）
表1：收入支出决算总表
表2：收入决算表
表3：支出决算表
表4：财政拨款收入支出决算总表
表5：一般公共预算财政拨款支出决算表
表6：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表7：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表8：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 中共岳阳市委宣传部2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年决算收入1848.51万元，比上年增长了2.9%。2018年决算支出1793.48万元，比上年增加1.88%。主要是因为人员公用经费增加。
二、收入决算情况说明
2018年本年收入1848.51万元，其中：财政拨款收入1834.05万元，占本年收入的99.22%。其他收入14.46万元。
三、支出决算情况说明
2018年本年支出1793.48万元，其中：财政拨款支出1793.48万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款总收入1834.05万元，比上年增加2.96%，均为一般公共预算财政拨款收入，无政府性基金预算财政拨款收入。财政拨款总支出1793.48万元，比上年增加2.06%，均为一般公共预算财政拨款支出，无政府性基金预算财政拨款支出。财政拨款收入支出增加原因主要是专项活动开支经费增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况。一般公共预算财政拨款支出1793.48万元，占本年支出的100%，比上年增加2.06%，原因主要是专项活动开支经费增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况。财政拨款支出按功能科目分类，一般公共服务支出1119.65万元，占本年财政拨款支出的62.43%；文化体育与传媒支出617万元，占本年支出的34.4%；社会保障和就业支出56.83万元，占本年支出的3.17%。
（三）财政拨款支出决算具体情况。本年支出决算数1793.48万元，比年初预算772.36万元增加1021.12万元。其中：基本支出决算数825.16万元，比年初预算485.36万元增加339.8万元；项目支出决算数968.32万元，比年初预算287万元增加681.32万元。与年初预算安排的差额主要是上年结余结转和年中追加预算安排的支出。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款基本支出825.16万元，占本年财政拨款支出1793.48万元的46.01%。其中：基本支出中人员经费663.66万元，占基本支出的80.43%；日常公用经费161.5万元，占基本支出的19.57%。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。2018年“三公”经费支出33.35万元，比上年减少22.42万元，下降40.2%。其中：因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置费为0万元；公务用车运行维护费17.03万元，比上年减少5.84万元，下降25.5%；公务接待经费16.32万元，比上年增加1.4万元，增幅9.38%。三公经费支出减少的原因主要是我部认真落实中央、省市要求，厉行节约，压缩一般性行政经费。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。2018年我部因公出国（境）费支出0万元。公务接待经费16.32万元，共公务接待220批次，1700人次。公务用车运行维护费17.03万元。当年没有购置公务用车，年末车辆保有量3台，含市委网信办公务车辆1台。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2018年度无政府性基金预算收入支出。
九、关于2018年度预算绩效情况说明
按照省市财政预算绩效文件要求，我部对部门整体支出绩效开展了自评，并在市财政局门户网站公开了绩效评价报告。绩效评价结果显示，我部2018年度绩效目标完成较好。
2018年，在市委的坚强领导和省委宣传部的精心指导下，我们紧紧围绕学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，奋发有为、开拓创新，全市宣传思想工作呈现出令人欣喜的新变化、新气象、新风貌。一是党的理论创新成果落地生根。认真组织市委理论中心组学习活动，让党的最新理论成果入脑入心。开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”活动，组织“千名书记讲党课”“面对面微宣讲”“好声音讲坛——新思想进基层”等理论宣讲活动，涌现全国基层理论宣讲先进个人戴文慧、基层理论宣讲创新案例汨罗市元福村“元福新潮”等典型。二是意识形态抓牢主动权。市委常委会专题研究意识形态工作，市委组织部、市纪委监察委将意识形态工作纳入党建工作责任制、纪律监督检查范围及领导班子和领导干部目标管理。举办全市意识形态专题培训班，严格按照省委、市委要求，认真做好中央巡视反馈问题意识形态领域涉岳部分整改工作，做好市委巡察反馈问题整改工作。三是主流舆论不断巩固壮大。围绕“守护好一江碧水”“三大攻坚战”、乡村振兴、农业产业化特色小镇建设等主题主线，加强新闻策划和正面主题宣传，全年我市在中央级主流媒体上稿400余篇，省级主流媒体上稿1200余篇；协助重点央媒开展“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访。云溪区被中央环保督察组“回头看”作为典型案例通报后，我市及时汇报，加强协调指导，平稳控制舆情。2018年11月4日在中央4台《城市1对1》滨水胜景中国岳阳——法国尼斯专题播出名湖名楼名山和东洞庭湿地风光等美景，社会反响热烈。四是社会宣传凝聚发展正能量。举办庆祝改革开放40周年大型展览，330多家单位（企业）组织参观学习，自由参观的市民总人数超过5万人次，大家纷纷点赞；隆重举行纪念平江起义90周年暨2018中国(湖南)红色旅游文化节、张震骨灰安葬仪式等活动；承办潇湘红色故事“七进”活动，得到省委宣传部通报表彰。五是精神文明建设亮点突出。2018年度市本级实地复查测评成绩比上年度提高近2分，在14个市州中排名第三，平江县、岳阳县、华容县成功获得全国文明城市提名城市（县级）。移风易俗工作入选全国宣传思想工作创新案例，在全省宣传部长会议上作典型发言。岳阳志愿服务组织联合会荣获全国最佳志愿服务组织，“大爱平江”荣获全国最佳志愿服务项目，韩章荣获全国最美志愿者称号。承办“我们的节日·元宵”湖南省第二届抬阁故事文化节，举办首届“屈原杯”汨罗江国际龙舟拉力赛。六是文化文产工作不断提升群众获得感。“欢乐潇湘·幸福岳阳”群众美术、书法、摄影活动、高雅艺术剧场和一元惠民剧场持续常态举办，进一步增强人民群众文化获得感幸福感。首次拍摄电影，与北京缤纷影视文化传媒有限公司联合拍摄了以洞庭湖湿地保护为主题的电影《洞庭情缘》，即将播映；“说出心中的故事”纪念改革开放40周年征文《水润大泽》在《人民日报》发表、一篇《塔下人家》在《光明日报》发表；在湖南省第六届艺术节中，我市荣获金奖13个、银奖4个、单项奖4个，广场舞《洞庭欢歌》获全国展演湖南优秀节目。文化“四上”企业新增94家，总数突破290家。七是网络舆论生态风清气正。建立健全网信工作机制。2018年，全市网络舆情平稳可控。精心策划推出纪念改革开放40周年系列微视频，在网站、移动客户端、微信群等新媒体广泛传播，上线当天点击量突破10万+，累计点击量超过80万。“大爱平江”网络公益平台，获得2018年全国网络公益年度项目奖，是全省唯一的一个。
十、其他重要事项
（一）机关运行经费支出情况。本部门2018年度机关运行经费支出161.5万元，比2017年减少108.56万元，减少40.2%。主要原因是厉行节约，降低运行成本等。
（二）政府采购支出情况。我部政府采购支出总金额为0.1万元，其中：货物0.1万元、工程0万元、服务0万元，授予中小企业的合同金额为0.1万元，占政府支出总金额的比重为100%。
（三）国有资产占用情况。截至2018 年12 月31 日，我部共有公务车辆3台，其中含市委网信办公务车辆1台,均为一般公务用车。无单位价值50 万元以上通用设备和单价100 万元以上专用设备。
第四部分 名词解释
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
机关运行经费:为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
“三公”经费:纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
