目录
第一部分岳阳市审计局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 岳阳市审计局2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、政府采购情况表
第三部分 岳阳市审计局2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明
八、预算绩效情况说明
九、其他重要事项的情况说明
第四部分名称解释
第一部分 岳阳市审计局概况
一、部门职责
岳阳市审计局是市人民政府主管审计工作的正处级机构，主要负有以下职责：
（一）主管全市审计工作。
（二）贯彻执行国家关于审计工作的方针、政策和法律法规，研究拟订我市审计工作方针、原则，参与起草审计、财政经济及有关地方性法规、规章草案，制定审计业务规章制度，并监督执行。制定并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划以及年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
（三）向市人民政府报告和向市人民政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。
（四）向市人民政府提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。
（五）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
1、市本级财政预算执行情况和其他财政收支。
2、县（市）区人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支。
3、市直各部门、事业单位及其下属单位预算执行情况、决算和其他财政收支。
4、市属国有企业和金融机构、市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益情况。
5、市人民政府部门管理的和其他单位受市人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
6、市人民政府投资和以市人民政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
7、市人民政府接收的国际组织和外国政府援助、贷款项目以及赠款项目的财务收支。
8、强化计算机辅助审计，加强对财政资金及其它资金运用情况的绩效审计。
9、法律、法规规定应由市审计局审计的其他事项。
（六）负责市领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作，按规定对市管党政领导干部及依法属于市审计局监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计，协调各成员单位运用经济责任审计成果。指导全市经济责任审计工作。
（七）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
（八）负责审计署和省审计厅授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。
（九）依法检查审计决定执行情况，督促纠正审计查处的问题和落实审计决定，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
（十）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
（十一）与县（市）区人民政府共同领导县（市）区审计机关。
（十二）组织审计我市驻外非经营性机构的财务收支，依法通过适当方式组织审计市属企业和金融机构的境外资产、负债和损益。
（十三）指导和推广信息技术在全市审计系统的应用，组织全市审计机关实施审计管理系统和现场审计系统的建设。组织审计专业培训。
（十四）承办市人民政府交办的其他事项
二、机构设置
根据编办核定，我局内设科室17个，所属事业单位1个，全部纳入2018年部门决算编制范围。
内设科室分别是办公室、综合计划科、人事科、机关党委、内审科、工会、法制科、行审一科、行审二科、农业科、经贸科、经责科、财金科、投资科、计算机审计科、经开区分局、直属分局。
所属事业单位是审计服务中心。
第二部分 岳阳市审计局2018年度部门决算表
附表一：收入支出决算总表
附表二：收入决算表
附表三：支出决算表
附表四：财政拨款收入支出决算总表
附表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
附表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
附表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
附表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 岳阳市审计局2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度，我局本年收入总计1767.59 万元，较上年决算收入2878.73万元减少了38.6%；本年支出总计2069.29万元，较上年决算支出2351.66万元减少12.01%。支出减少原因是其他收入减少，上年因两个分局上收，财务合并增加其他收入，2018年无此类其他收入。
二、收入决算情况说明
本年收入总计1767.59万元，即财政拨款收入1767.42万元，其他收入0.17万元。
三、支出决算情况说明
本年支出总计2069.29万元，其中，基本支出1631.15万元，项目支出438.13万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度财政拨款收入1767.42万元，较上年财政拨款收入1841.1万元减少4%；财政拨款支出2006.12万元，较上年财政拨款支出2143.8万元减少6.42%。减少原因是财政压减开支，我局厉行节约，规范管理，整合专项，从严控制支出。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况。
2018年财政拨款支出2006.12万元，较上年财政拨款支出2143.8万元减少6.42%。支出减少原因是我局厉行节约，规范管理，整合专项，从严控制支出。
（二）财政拨款支出决算结构情况。
2018年财政拨款支出2006.12万元，其中：一般公共服务支出1888.96万元，占比94.16%。
（三）财政拨款支出决算具体情况。
2018年财政拨款支出2006.12万元，较预算1536.59万元，超预算469.53万元，超30.56%，其中：一般公共服务支出1888.96万元，较预算1419.43万元（含医疗卫生与计划生育支出及住房保障支出122.79万元），超469.53万元，超30.56%；社会保障和就业支出117.16万元，较预算持平。支出增加原因是审计职能增强，省厅及市级交办审计项目增多，项目经费开支增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年我局一般公共预算财政拨款基本支出1567.99万元，其中人员经费1165.54万元，占74.33%；公用经费402.45，占25.67%。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2018年“三公”经费财政拨款支出为38.56万元，2018年年初“三公经费”预算为109.8万元，2017年“三公”经费支出合计61.32万元。2018年公务用车运行维护费12.11万元，增加公务用车购置0万元。控制在预算30万元以内，较2017年决算29.71万元大幅减少；2018年公务接待费26.45万元，较预算74.8万元大幅减少，较2017年决算31.61万元减少5.16万元，系我局厉行节约所见成效；因公出国出境费用为0，预算为5万元。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
我局一般公务用车4台，本年无新购。国内公务接待180多个批次，1426人。无相关因公出国（境）情况。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
无政府性基金情况。
九、关于2018年度预算绩效情况说明
2018年，岳阳市审计局在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦“三大攻坚战”，依法履行审计监督职责，全力服务全市社会发展大局，各项工作都取得明显成效。
1、全年共实施审计项目65个，查处违规金额1.3亿元，审计收缴财政63万元，向有关部门移送案件线索77起，促进制定和完善相关制度10个，核减不合理工程造价1386.85万元，从体制机制方面提出审计建议82条。
2、持续推动重大政策措施的贯彻落实。开展了岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、临湘市的稳增长等政策措施落实跟踪审计,重点关注了放管服、精准扶贫、财政资金和非税收入等政策落实情况等方面的情况，审计发现虚报固定资产投资额、虚增一般公共预算收入、非税收入不真实等问题，向相关部门移送案件线索5起。
3、不断深化预算执行审计。重点审计了市本级预算执行，市质监局等6部门和经开区等4区，查出违规问题123个，上缴国库资金16.8亿元，归还原渠道资金1.51亿元，制订完善相关制度10个，党纪政纪处分1人，戒勉谈话和通报批评2人。
4、有效促进民生项目落实。对全市六县三区2017年保障性安居工程进行跟踪审计，积极推动重大工程和重大民生事项的有效落实，督促问题整改。
5、全力推进反腐倡廉建设。聚焦权力运行，对领导干部履行经济责任情况实行全覆盖。积极开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，实现经济责任审计和自然资源资产任中审计“一体化”。促进项目实施进度11个，促进完善制度4项、出台风险防范措施4项。
6、加大对政府投资项目监督。实施了湘北大道投资建设情况、中心城区十大棚户区改造、市科技信息大楼工程项目投资情况等投资审计项目6个；完成105个工程结算项目审计；完成投资额在100万元以上的预算审计项目2个；完成征地拆迁个案补偿审计项目2个。
十、其他重要事项
（一）机关运行经费支出情况。本部门2018年度机关运行经费支出1567.99万元，比2017年增加302.57万元，增长23.91%。经费支出增加原因是审计职能增强，项目增多，项目经费开支增加。
（二）政府采购支出情况。
2018年政府采购支出总额为40万元，全部为采购服务支出，授予中小企业的合同金额为40万元，占政府采购支出总金额的100%。
（三）国有资产占用情况。截至2018年12 月31 日，本部门共有一般公务用车4辆。
第四部分名词解释
一、机关运行经费
为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
二、“三公”经费
纳入市财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。