岳阳市民主党派机关财政支出绩效评价自评报告

来源:民主党派机关2019-06-27 11:45
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岳阳市财政支出绩效评价自评报告

评价类型:项目实施过程评价□   项目完成结果评价☑

项目名称:           党派工作经费

项目单位:         岳阳市民主党派机关

主管部门:         岳阳市民主党派机关

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组

报告日期:2019年 6月26 日

岳阳市财政局(制)

一、项 目 基 本 概 况

项目负责人

付 萍

联系电话

0730-8603516

项目地址

岳阳楼区炮台山路86号

邮  编

414000

项目起止时间

2018 年 1 月起至 2018 年12月止

计划安排资金

(万元)

136

实际到位资金

(万元)

136

实际支出

(万元)

135.95

结余

(万元)

0.05

其中:中央财政

0

其中:中央财政

0

其中:中央财政

0

其中:中央财政

0

省财政

0

省财政

0

省财政

0

省财政

0

市财政

136

市财政

136

市财政

135.95

市财政

0.05

县市区财政

0

县市区财政

0

县市区财政

0

县市区财政

0

其它

0

其它

0

其它

0

其它

0

二、项目支出明细情况

支出内容

实际支出数 (万元)

会计凭证号

备注

办公费

85.82

12月51#

印刷费

15.45

12月37#

水费

0.68

12月59#

电费

4.66

12月63#

邮电费

6.95

12月75#

差旅费

7.22

11月42#

维修费

5.56

12月25#

食堂补助费

9.61

12月95#

支出合计

135.95

三、项目绩效自评情况

项目绩效定性目标及实施计划完成情况

预  期 目 标

实际完成

目标1:加强自身建设

目标2:提高参政议政、民主监督水平

目标3:搞好社会服务工作

各党派市委在自身建设、参政议政、民主监督和社会服务等方面都取得了较好的成绩,得到了民主党派中央、省委和中共市委及社会各界的肯定。

项目绩效定量目标(指标)及完成情况

一级指标

二级指标

指标内容

指标(目标)值

实际完成值

项目产出指标

数量指标

质量指标

时效指标

成本指标

1、完成课题调研30个

30

32

2、开展精准扶贫等社会服务活动28次

28

30

3、认真组织开展“三八”、“五四”、重阳节等活动

3

3

4、按党员的5%发展会员

5%

5%

项目效益指标

经济效益指标

社会效益指标

生态效益指标

服务对象满意度指标

1、进一步坚定党员们走中国特色社会主义发展道路的政治信念,巩固多党合作的思想政治基础,使各党派工作更加切实有效地围绕中心、服务大局

100%

100%

2、充分发挥全市党员的优势和作用,积极参与政治协商,依法开展民主监督,精心组织课题调研,认真撰写提案议案,深入搜集社情民意,为推动全市经济社会发展贡献力量

100%

100%

3、加强宣传工作,充分利用党内微信群、QQ群、杂志和微信公众号等媒介,报道社会服务活动信息,加大对优秀党员的宣传

100%

100%

绩效自评综合得分

97

评价等次

优秀

四、评价人员

姓名

职称/职务

单  位

签字

付萍

九三学社专职副主委

民主党派机关

许锐武

机关事务办主任

民主党派机关

聂卫

机关事务办副主任

民主党派机关

评价组组长(签字):

年   月   日

项目单位意见:

项目单位负责人(签章):

年   月   日

主管部门意见:

主管部门负责人(签章):

年   月   日

财政部门归口业务科室意见:

财政部门归口业务科室负责人(签章):

年   月   日

填报人(签名):徐巧                  联系电话:0730-8603516

五、评价报告综述(文字部分)

一、项目基本概况

岳阳市民主党派机关系市财政全额预算拨款单位,由民革岳阳市委、民盟岳阳市委、民建岳阳市委、民进岳阳市委、农工党岳阳市委、致公党岳阳市委、九三学社岳阳市委、七个民主党派市委机关和机关事务办构成,共有在职人员33人。党派工作经费主要用于保障机关正常运转所需开支的办公费、差旅费、招待费、水电费及维修费等。

二、项目资金使用及管理情况

1、项目资金使用情况:2018年市财政局以公共财政预算形式拨款党派工作经费136万元,支出135.95万元,其中办公费85.25万元,印刷费15.45万元,水费0.68万元,电费4.66万元,邮电费6.95万元,差旅费7.22万元,维修费5.56万元,伙食补助费9.61万元。

2、项目资金管理情况:党派工作经费由财政局严格审核下拨,手续完整,程序规范;支出严格把关,原始凭证经手人签字、证明人签字、领导签字后由财务人员初审,分管财务领导核定方可报账,不存在支出挪用、挤占资金的现象。

三、项目组织实施情况

1、项目组织情况

党派工作经费由财政局严格审核下拨,支出严格按照财务制度执行。

2、项目管理情况

党派工作经费实现统一管理,支出严格把关,手续完整,程序规范,无挤占挪用或套取资金等现象。

四、综合评价情况及评价结论

通过专项资金绩效评价参考指标,我单位自评为97分,等级为优秀。

五、项目主要绩效情况分析

(一)经济性评价方面

1、预算执行方面,本年预算控制较好,资金使用率为99.96%,支出总额控制在预算总额以内。

2、预算管理方面,制度执行总体较为有效,仍需进一步强化;资金使用管理需进一步加强。

3、资产管理方面建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。

根据部门项目支出绩效评价指标体系,本单位2018年度评价得分97分。

(二)效率性评价和有效性评价

(1)、组织建设稳步推进。一是高标准发展新党员。二是认真组织开展三八、五四、重阳节等活动,增强了认同感和归属感。

(2)、信息宣传成效明显。市委会认真组织机关干部学习十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想重要理论,要求机关干部做好学习笔记,同时通过开展一系列主题教育活动,以多种形式贯彻十九大精神。

(3)、专题调研出成果。各党派市委按照中共市委出题,党派调研,政府采纳,部门落实的模式调研,围绕“脱贫攻坚”、“产业扶贫”、“加强洞庭湖野生动物保护”、和“港口建设”等课题,完成调研成果20余个。

六、主要经验及做法、存在问题和建议

存在的问题:1、年初未作预算安排,但本年实际发生了支出的现象,预算的执行有待进一步加强;2、资金使用管理需进一步强化

针对这些不足,我单位将积极采取改进措施,细化预算编制工作,认真做好预算的编制,不断规范和强化资金使用管理。

项目支出绩效评价指标体系(参考样表)

一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目决策

20

项目目标

4

目标

内容

4

设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化

①设有目标(1分)

②目标明确(1分)

③目标细化(1分)

④目标量化(1分)

4

决策过程

8

决策

依据

4

有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求

①符合法律法规(1分)

②符合经济社会发展规划(1分)

③部门年度工作计划(1分)

④针对某一实际问题和需求(1分)

以上③需提供佐证资料。

4

决策

程序

4

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

①符合申报条件(2分)

②项目申报、批复程序符合管理办法(1分)

③项目调整履行了相应手续(1分)

4

资金分配

8

分配

办法

3

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

①有相应的资金管理办法(1分)

②办法健全、规范(1分)

③因素全面合理(1分)

以上①需提供佐证资料。

3

分配

结果

5

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

①符合分配办法(2分)

②分配公平合理(3分)

此项需提供相应的资金分配方案。

5

项目管理

25

资金到位

5

到位率

3

实际到位/计划到位*100%

根据项目资金的实际到位率计算得分(3分)

3

到位

时效

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

①到位及时(2分)

②不及时但未影响项目进度 (1分)

③不及时并影响项目进度(0.5分)

2

资金管理

10

资金

使用

7

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

①虚列套取扣4-7分

②依据不合规扣2分

③截留、挤占、挪用扣3-6分

④超标准开支扣2-5分

⑤超预算扣2-5分

7

财务

管理

3

资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范

①财务制度健全(1分)

②严格执行制度(1分)

③会计核算规范(1分)

以上①需提供佐证资料。

3

项目管理

25

组织实施

10

组织

机构

1

机构健全、分工明确

①机构健全、分工明确  (1分)

1

支撑

条件

1

项目实施单位是否提供或具备了必备的人员、场地和设备等条件

具备人员、场地、设备条件(1分)

1

项目

实施

3

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

①按计划开工(1分)

②按计划开展(1分)

③按计划完工(1分)

3

管理

制度

5

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

①管理制度健全(2分)

②制度执行严格(3分)

以上①需提供佐证资料。

5

一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目绩效

55

项目产出

15

产出

数量

5

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%

完成绩效目标100%得5分,未完成100%的同比例扣减。

5

产出

质量

4

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%

项目产出质量达到绩效目标100%得4分,未完成100%的同比例扣减。

4

产出

时效

3

项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分

项目产出时效达到绩效目标得3分,未如期完成且无充分理由的扣3分。

3

产出

成本

3

项目产出成本是否按绩效目标控制

项目产出成本按绩效目标控制得3分,未完成的,按超支比例扣减。

3

项目效果

40

经济

效益

8

指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等

完成绩效目标设定的经济效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

7

社会

效益

8

项目实施是否产生社会综合效益

完成绩效目标设定的社会效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

7

环境

效益

8

项目实施是否对环境产生积极或消极影响

完成绩效目标设定的积极的环境效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

8

可持续

影响

8

项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响

完成绩效设定目标的得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

7

服务

对象

满意度

8

服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100%

满意率达90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。

8

总分

100

100

100

97