一、部门职责及机构设置情况
岳阳市食品药品监督管理负责对药品（包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等）的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责对食品生产、流通、餐饮消费环节和保健食品、化妆品进行具体监管。局机关内设16个职能科室，市食品药品检验所、市食品质量安全监督检验中心和市食品药品监督管理局岳阳经济技术开发区分局为我局下属独立核算的二级机构。
（一）部门主要职责：
1、食品(含食品添加剂、酒类食品、保健食品，下同)、药品(含中药、民族药，下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理规划和规定；建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
2、负责权限内食品、药品、医疗器械行政许可；建立食品药品安全隐患排查治理机制，制定全市食品药品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立全市食品药品安全信息统一公布制度，公布重大食品药品安全信息；参与制订食品药品安全风险监测计划、食品药品安全地方标准，根据食品药品安全监测计划开展食品药品安全监测工作；负责药品、医疗器械广告内容的审查和监测。
3、负责监督实施药品和医疗器械标准，分类管理制度；负责监督药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范；负责药品、医疗器械监督检查；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监督和处理工作；负责药品、医疗器械再评价工作；贯彻执行执业药师资格准入制度；制定化妆品监督管理办法并监督实施。
4、组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理稽查制度，组织查处重大食品药品违法行为；组织开展相差质量抽验并发布质量公告；监督实施问题产品召回和处置制度。
5、依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作。
6、负责全市食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。
7、负责制定全市食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
8、负责开展食品药品安全宣传、教育培训，开展与食品药品监督管理有关的交流与合作，推进诚信体系建设。
9、指导全市食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
10、承担市食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协同联动机制；督促县市区人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
11、承办市委、市人民政府及市食品安全委员会交办的其他事项。
（二）机构设置情况：
1、办公室。
综合协调局机关和直属单位行政事务，制定局机关内部管理制度；负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；负责重要文件和报告的起草工作；拟订全市食品安全信息统一公布制度；组织食品药品安全科普宣传、新闻和信息发布工作；承担保密、接待、信访、安全、提案议案办理、信息化建设、政务公开、计划生育、后勤服务工作。
2、综合科。
承担食品安全综合协调工作，协调重大专项行动，参与实施国家和省食品安全风险监测计划和方案，对食品污染物、食源性疾病及食品中有害因素进行风险监测和检验；制定全市食品安全事故应急预案，组织查处食品安全重大事故；承担相关数据统计和市食品安全委员会办公室的日常工作。
3、政策法规科。
组织起草食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理方面的规范性文件；承担规范性文件的合法性审核工作；承担行政执法监督、行政复议、行政应诉和听证等工作；承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大政策的调查研究工作。
4、行政审批办公室。
负责行政审批工作的具体办理；根据授权，在市政务服务窗口统一承办行政审批事项的受理、审批工作；负责行政审批的结果公示。
5、食品生产安全监管科。
负责食品、食品添加剂生产环节的监管；具体组织实施全市食品生产加工企业(小作坊)的强制检验、巡查、回访和食品质量安全市场准入标志管理、食品标签监督管理、食品生产许可证年度审查工作;负责全市生产加工环节食品质量安全重大事故调查工作;组织开展食品生产加工企业(小作坊)监督检查和食品质量安全专项整治，实施食品安全预警及快速反应机制；责令食品生产者召回不符合食品安全标准的食品，并对召回食品进行监督处理。
6、食品流通安全监管科。
负责食品流通环节的监管；组织实施流通环节食品安全监督检查、监测及相关市场准入制度；负责对市场流通的食品进行抽样检验；负责流通环节食品安全突发事件应对处置，参与食品安全重大案件查处工作；参与依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、不符合食品安全标准的食品、无证经营及违法食品直销、传销行为；责令食品经营者召回不符合食品安全标准的食品，并对召回食品进行监督处理；负责集贸市场、农副产品批发和零售市场的监管和规范工作。
7、餐饮食品安全监管科
负责餐饮消费环节食品安全监管，监督实施餐饮消费环节食品安全管理规范;进行餐饮消费环节食品安全重大事故的应急处置和调查处理；负责餐饮消费环节重大活动餐饮服务食品安全监督和食品安全状况调查和监测工作。
8、药品生产监管科。
负责药品生产安全监管，监督药品生产、中药材生产、医疗单位制剂过程中质量管理规范的实施；依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、戒毒药品、放射性药品和药品类易制毒化学品的生产；负责二、三类药品包装材料（容器）的初审工作，对药品包装材料生产、经营、使用单位实施监督检查；协助做好中药保护品种、已有国家标准药品和医院制剂品种的再注册等相关工作；协助做好药品生产、医疗机构制剂许可工作，指导药品检验机构的业务工作；协助药物临床、非临床试验监管工作，组织实施药品不良反应监测、药品再评价和淘汰工作。
9、药品流通监管科。
负责药品流通监管；负责药品零售连锁企业及直营门店市场准入；组织实施药品零售企业《药品经营质量管理规范》认证，核发或委托核发认证证书；监督流通领域实施药品分类管理，配合有关部门实施国家基本药物制度；负责经营、使用环节的麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等特殊药品的监督管理工作；负责互联网药品信息服务和交易的监督管理；监督实施药品经营环节问题药品召回和处置；督促药品经营企业落实药品安全主体责任，推进企业诚信自律体系建设；组织开展流通领域药品电子监管追溯体系建设；督促指导县市区食品药品监督管理部门严格依法履行药品流通环节监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为；负责市局深化医药卫生体制改革相关工作和市禁毒委员会成员单位相关工作。
10、医疗器械监管科。
负责医疗器械研制、生产、经营、使用全过程的监督管理工作，掌握分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议；监督实施医疗器械法定标准和医疗器械产品分类管理目录；负责第一类医疗器械生产企业和产品的备案，第二类医疗器械经营备案，第三类医疗器械经营许可；协助省食品药品监督管理局实施医疗器械生产行政许可，组织协助省食品药品监督管理局实施医疗器械质量体系考核和医疗器械质量管理规范及强制性认证；组织开展对医疗器械生产、流通、使用环节和互联网销售医疗器械的监督检查，监督管理相关统计工作； 组织开展医疗器械不良事件监测、再评价和安全风险评估，配合做好医疗器械监督抽检工作，监督实施问题医疗器械的召回和处置制度；督促医疗器械生产、经营企业落实产品安全主体责任，推进企业诚信自律体系建设。
11、保健品和化妆品监管科。
负责保健食品和化妆品的监管，对保健食品、化妆品进行抽检抽验，查处假冒伪劣保健食品、化妆品。
12、财务科。
参与拟订部门规划并组织实施，拟订局机关和直属单位财务管理制度并组织实施；负责局机关和直属单位经费预、决算，内部审计及财务和国有资产的管理；承担局机关日常财务核算工作。
13、人事科(离退休人员管理服务科)
负责局机关和直属单位组织人事、机构编制、劳动和社会保障等工作；组织做好药品、食品、化妆品、医疗器械从业人员的培训和健康检查的监督管理工作。负责离退休人员管理、服务工作。
14、机关党委。负责机关和局属事业单位的党群工作。纪检（监察）机构按有关规定设置。
15、局机关含三个未独立核算的下属二级机构：市食品药品稽查支队、市不良反应监测中心、市食品药品监管理局南湖新区分局。
二、预算单位构成
2016年我局系统预算共有四个独立核算单位：市食品药品监督管理局机关、市食品药品检验所、市食品质量安全监督检验中心、市食品药品监督管理局岳阳经济技术开发区分局。
三、部门预算收支概况
2016年部门预算包括局机关及下属二级单位三个。收入包括经费拨款、纳入预算管理的非税收入；支出包括基本支出和项目支出。
1.收入预算，2016年年初一般预算拨款1561.83万元，其中经费拨款1219.83万元，纳入预算管理的非税收入342万元。
2.支出预算，2016年年初预算支出总额为1561.83万元，其中基本支出1200.58万元，项目支出361.25万元。
四、预算支出情况
2016年一般预算拨款收入1561.83万元，具体支出情况如下：
1.基本支出：2016年年初预算数为1200.58万元，其中工资福利支出756.96万元，一般商品和服务支出162.52万元，对个人和家庭的补助支出281.10万元。用于人员工资、津贴、福利等支出及日常办公经费支出。
2.项目支出：2016年年初预算数为361.25万元，是指我局系统为完成食品药品监管及检验检测工作而发生的支出，其中：办案费70万元，非税收入征收成本8.1万元，食品药品检验经费支出264万元，食品安全事务14.15万元，监管相对人培训经费5万元。
五、2016年度三公经费增减变化说明：我局及下属二级机构2016年公共预算财政拨款安排“三公”经费支出98万元，其中：公务接待费26万元，公务用车购置及运行维护费72万元，因公出国（境）费0万元。 “三公”经费预算与2015年度相比略有下降，在机构改革人员增加的情况下，尽量压缩公务接待及公务用车费用支出。
