发布会现场。 人民网记者 向宇摄 |
2021年,国家“十四五”规划提出“加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极”;2022年,长株潭都市圈规划获国家发改委批复;
2023年8月,湖南省委、省政府办公厅印发实施《长株潭一体化发展三年行动计划(2023—2025年)》;省委十二届四次全会审议通过《关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》。
经历届省委、省政府坚定不移一以贯之推进建设,长株潭以全省13.3%的国土面积、25.7%的常住人口,贡献了41.7%的经济总量和49%的预算收入,成为湖南省发展的核心增长极。湖南省政府新闻办召开主题为“推进长株潭一体化建设”的专场新闻发布会。湖南省发展改革委党组成员,省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任吴小月介绍长株潭一体化发展情况。
大力实施产业创新协力协同行动
“推进长株潭一体化建设,不仅聚焦提升长株潭自身实力,还要发挥好龙头作用,引领带动全省高质量发展,更要在国家区域协调发展中找准定位、贡献力量。”会上,吴小月的发言开宗明义。
在吴小月看来,推进长株潭一体化建设,要以构建“对内互济、对外抱团”的协作发展格局为目标,进一步引导产业差异化布局,以产业园区为空间载体,构建梯次分布、链式配套、紧密协作的产业协同体系,加快推动其他市州优势特色产业与长株潭产业联动发展。
进一步推动高能级创新平台共建。实施新一轮长株潭国家自主创新示范区建设三年行动计划,争创国家区域科技创新中心,推进“4+4科创工程”,加快建设湘江科学城;进一步健全产业协同推进机制。建立“八个一”推进机制。
会上,株洲市委常委、常务副市长王卫安介绍,株洲作为长株潭一体化的重要“一核”,签署了《长株潭全面推进先进制造业协同发展实施方案》,联合组建长株潭先进储能材料产业联盟、轨道交通装备产业协会等平台,共同推进工程机械、航空动力等10个重点产业协同发展。
同时在加快全域化深层次融城步伐上,株洲高新区成为湖南自贸区的协同联动区,醴陵经开区等8家省级以上园区全部加入长株潭都市圈园区发展联盟,“对内互济、对外抱团”的发展格局日益完善。
大力实施基础设施互联互通行动
“到2025年,要完成正在建设韶山南路等7条共50公里融城干道建设。推进长株城际铁路等3条共177公里轨道交通建设,加快建设‘轨道上的长株潭’。”会上,吴小月表示以构建“联环成网、便捷高效”的交通物流体系为目标,以交通优势带动产业发展,以产业发展放大交通优势。
其中在构建与产业、园区、重点企业相匹配的现代物流体系上,推进国际客货一体航空通道、中欧班列(长沙)、湘粤非铁海联运(株洲)、江海联运(联动城陵矶)、对接西部陆海新通道(联动怀化)五大通道建设,做强长沙国家物流枢纽承载城市,共建国家骨干冷链物流基地。
当前,长株潭一体化发展已进入战略凸显期、发力关键期。湘潭市委常委、常务副市长吴志雄表示,在加快交通体系融城步伐上,湘潭积极推动新韶山南路连接昭山大道、白云路东延线等6条融城干道建设。完善提升湘潭北站高铁站的换乘能力,优化加密城际铁路站点公交车次,释放地铁城铁引流效应。积极发挥自贸区湘潭经开区(含湘潭综保区)协同联动区优势,加快形成了“自贸试验区+协同联动区”整体开放、协调发展新格局。
大力实施公共服务共建共享行动
“推进长株潭一体化建设,以构建‘普惠均衡、同城发展’的民生保障体系为目标,大力实施公共服务共建共享行动。”会上,吴小月表示要推动更优质的教育服务、更便利的医疗服务、更高效的政务服务惠及民生。
其中包括组建长株潭高校联盟,推动高水平学科共建、同层次学分互认、教学资源和设施设备开放共用;创建中南大学湘雅医院国家医学中心,在长株潭南部融城中心共同打造医学科学高地和大健康产业区;建设“湘易办”长株潭服务专区,实现100项以上政务服务事项“跨市通办”......
会上公布的一组数据显示:2022年,长株潭地区生产总值首次突破2万亿元,常住人口1700万左右,市场主体突破220万户,其中长沙分别占比68.8%、61.3%、70.8%,在长株潭一体化发展中的引领带动作用不断提升。
长沙市人民政府党组成员、副市长彭涛表示,在推进长株潭一体化建设中,长沙突出服务同享升级,在“我的长沙”APP开设“长株潭服务专区”,提供超2000项高频服务事项移动端办理,125种电子证照互通互认,社保卡实现三市通办和“立等可取”,公立医疗机构实现就医“一卡通”。三市优质基础教育合作办学项目运行良好,高层次人才互认已取得重大进展。
大力实施生态环境共保共治行动
近年来,长株潭以构建“生态优先、绿色发展”的价值实现机制为目标,通过建立长株潭区域大气污染应急信息共享与联防联控机制,协同开展工业企业、机动车、餐饮油烟等重点领域污染整治,推动三市公交车全部实现新能源化。
为了让蓝天更蓝,让绿心更绿,让碧水更清。吴小月表示,长株潭全面开展绿心增绿复绿补绿工作,高标准建设绿心中央公园,实施绿心生态价值提升行动。
此外,持续抓好湘江保护与治理,协同推进“长沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江两水一库一渠”综合治理,持续加强重要水源地保护,基本消除县级城市建成区和绿心地区农村黑臭水体。