党的二十大报告指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。湖南是全国水库移民“第一大省”，应着力推进全省水库移民工作高质量发展，在全面建设现代化新湖南中书写新时代的答卷。
厚植生态优先绿色发展理念，做好新时代移民搬迁安置。人与自然和谐共生的现代化，是中国式现代化的鲜明特点。当前，我省掀起了水利工程建设新一轮热潮，移民工作面临新的挑战。必须贯彻落实习近平生态文明思想，坚持把生态优先、绿色发展理念贯穿工程建设和移民安置全过程，正确处理高质量发展与高水平保护的关系，促进人口、资源、环境协调可持续发展。首先，须遵循“节约集约利用土地，尽可能减少征地移民数量”的原则。其次，要以资源环境承载能力为基础，将移民安置与新型城镇化、美丽乡村建设和生态环境保护有机结合，突出宜居宜业。此外，要编制高质量移民安置规划，坚持以人民为中心，衔接国土空间规划、乡村振兴战略，实现库区和移民安置区协调绿色发展。
融入乡村振兴大局和农业强省战略，实现移民和全省人民共同富裕。通过近年来的大力扶持，库区和移民安置区面貌发生了翻天覆地的变化，但发展不平稳不充分的矛盾仍然十分明显，移民群体收入偏低、移民产业发展水平不高等民生短板问题仍然较为突出。首先，必须紧扣乡村振兴总要求和移民后扶中长期目标，按照“点面结合、整体推进”的总体思路，通过补齐基础设施短板、推进人居环境整治，着力打造一批宜居宜业和美移民乡村。其次，应立足库区和移民安置区资源禀赋和特色优势，因地制宜推进移民支柱产业发展，将移民产业发展融入城镇化建设，集中资金做大做强移民示范产业，推进移民产业形成新的产业链、产业集群，做大做强移民产业。此外，要通过精准对接产业发展、市场用工和移民就业创业等实际需求，培养更多有文化、懂技术、善经营、能致富的新型职业农民，不断提高移民就业创业能力和自我发展水平。
更好统筹发展和安全，防范化解移民领域风险隐患。移民工作涉及面广、政策性强、敏感度高，问题复杂多样，必须统筹发展和安全两件大事，增强忧患意识，强化底线思维，全力以赴守底线防风险。以“时时放心不下”的责任感，按照“属地管理、分级负责”的原则，努力把矛盾问题化解在萌芽状态，用情用力解决移民“急难愁盼”问题，减少矛盾纠纷存量。规范稳妥做好移民群众来信来访接待处置，完善移民突发事件预警预报和应急处置机制，确保全省移民大局稳定。坚决守牢安全生产和资金安全两条底线，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的要求，压实安全生产工作责任。要完善移民资金项目管理制度，深化移民工作监管机制改革。
以高质量建设促高质量发展，提升移民工作管理水平。加强党建引领，增强责任担当。全面加强党对移民工作的领导，持之以恒推进移民领域全面从严治党，推进党建与业务工作深度融合。紧盯重点领域、敏感岗位、关键少数，加强监督执纪问责，涵养风清气正的良好政治生态。通过数据赋能，实现精准决策。建立水库移民智慧管理决策系统，利用BIM、GIS等技术将移民实物指标调查、移民安置实施和验收、移民后期扶持等相关基础数据，实行数字化、智能化管理，助力科学精准决策。同时，还要加大政策业务培训力度，努力建设一支业务精湛、作风过硬的高素质移民工作队伍，引领全省移民工作高质量发展。（江泽智）
（作者系中共湖南省委党校第64期中青一班学员、湖南省水利厅水库移民处处长）