近日，湖南省教育厅等8部门关于印发《湖南省综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称《方案》）的通知，要求各市州、县市区要建立健全综合防控儿童青少年近视工作机制，将视力健康纳入素质教育。
《方案》提出，到2030年，实现全省儿童青少年新发近视率明显下降，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率控制在38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下，国家学生体质健康标准优秀率达25％以上。
家长以身示范
不使用或少使用电子屏幕产品
让孩子保护视力，家长应当成为首要责任人。《方案》提出，家长要掌握科学用眼护眼基本知识，随时纠正孩子不良用眼行为，及时发现孩子视力异常迹象并带其到眼科医疗机构检查。同时要督促孩子进行户外活动或体育运动，保障孩子在家时每天户外自然光下活动1小时以上。
不少孩子喜欢玩手机的坏习惯与家长密不可分，为此《方案》明确提出，家长陪伴孩子时应当以身示范，不使用或尽量少使用电子屏幕产品，同时严格控制孩子特别是学龄前儿童使用电子屏幕产品。孩子非学习目的使用电子屏幕产品单次不超过15分钟，每天累计不超过1小时。孩子使用电子屏幕产品学习30至40分钟后，应休息远眺放松10分钟。孩子年龄越小，连续使用电子屏幕产品的时间应越短。
另外，要为孩子营造良好的睡眠条件和环境，确保小学生每天睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时。家长应当了解基本的营养科学知识，让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。
学校加强管理
严禁学生将电子屏幕产品带入课堂
在学校，除了加强视力健康教育，《方案》还要求学校要为孩子减负，科学布置作业，提高作业设计质量，强化实践性作业，减少机械、重复训练。同时，要改善视觉环境，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，中小学校2023年前实现教室照明卫生全部达标。
《方案》还特别提出，要科学合理使用电子屏幕产品。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子屏幕产品带入课堂，带入学校的应实行统一保管制度。学校教育本着按需的原则合理使用电子屏幕产品，教学和布置作业不依赖电子屏幕产品，使用电子屏幕产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。幼儿园保教活动严格控制使用电视、投影等设备，儿童观看电视和投影每天不得超过1小时。
根据《方案》，湖南省将逐年遴选建设一批省级儿童青少年近视防控示范中小学、示范幼儿园。
医疗卫生机构
建立视力档案，规范诊断治疗
《方案》要求，从2019年起，0至6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90％以上。依托湖南省疾病预防控制中心，建立全省儿童青少年视力健康管理信息系统，建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案。
同时要规范诊断治疗。依托湖南省人民医院建立省儿童青少年近视防控技术指导体系，承担全省儿童青少年近视防控技术指导工作，县级及以上综合医院应当普遍开展眼科医疗服务。
省卫生健康委员会要培养优秀视力健康专业人才，在有条件的社区设立儿童青少年近视防控站点。加强基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训，提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养，确保每个县市区有合格的视光专业人员提供规范服务。
建立考核制度
儿童青少年体质健康水平连续下降将被问责
根据《方案》，省体育局持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放，省财政厅保障儿童青少年近视综合防控工作经费。省市场监督管理局将严格监管验光配镜行业，规范眼镜片市场，杜绝不合格眼镜片流入市场。湖南省新闻出版局将严把网络游戏出版审核关，严格实施网络游戏防沉迷系统和实名认证，引导儿童青少年科学适度使用。
《方案》要求，各市州、县市区要建立健全综合防控儿童青少年近视工作机制，将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系，对儿童青少年体质健康水平连续3年下降的地方和学校，依法依规予以问责。
同时，建立儿童青少年近视综合防控工作评议考核制度。从2019年起，评议考核结果向社会公布。（记者 余蓉）