湖南如何精准对接粤港澳大湾区建设?

来源:人民网2019-03-14 00:00
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  2018年10月24日,港珠澳大桥正式通车运营,为粤港澳大湾区建设打下基础。 新华社图

  正在举行的全国两会上,粤港澳大湾区是热门话题之一,也是代表们口中的热词。

  湖南如何把握对接融合粤港澳大湾区建设的有利条件?又该如何贡献自己的智慧和力量?3月13日,三湘都市报记者就此采访了在北京参加全国两会的湖南多地市委书记、市长。

  全国人大代表、衡阳市委书记郑建新:

  用好“金字招牌”,争当承接产业转移“领头雁”

  2018年6月,李克强总理在衡阳考察时,嘱咐衡阳争当承接东部产业转移的“领头雁”。“落实中央、省委的决策部署,我们要积极抢抓大湾区建设这一历史机遇,用好湘南湘西承接产业转移示范区这块‘金字招牌’,努力做到‘头雁高飞’。”郑建新介绍,作为粤港澳大湾区最紧密的“邻居”之一,衡阳融入大湾区建设,有独特优势和基础。

  衡阳是全国45个公路铁路交通枢纽城市之一。坐高铁从衡阳到广州不到2小时,到香港3小时;南岳机场直达23个城市。下一步,我们还计划开通衡阳到香港、澳门的航线。

  此外,衡阳产业基础雄厚,是全国26个老工业基地城市之一,拥有14所高等院校、50万以上的熟练产业工人。香港是国际金融中心,澳门旅游业发达,广东拥有强大的先进制造业,这些都是衡阳有空间、能承接的产业。

  郑建新介绍, 多年来,衡阳一直是湖南承接沿海产业梯度转移的前沿阵地,吸引了一大批优质产业项目落户。2018年,衡阳“营造良好环境、承接产业转移”典型经验受到国务院通报表扬。“我们将进一步优化营商环境,以最强执行力推进‘放管服’改革,以保姆式、母亲式服务,为企业提供最佳营商环境。”

  郑建新表示,衡阳将深入分析粤港澳大湾区的利益诉求和自身优势,做好对接粤港澳大湾区承接产业转移的市际分工、配套产业及支撑产业的规划与行动方案。加强园区基础设施建设和招商引资工作,增强园区承接产业转移和配套支撑产业发展能力。加强与粤港澳大湾区在技术、产品、市场等方面的合作,不断提升综合竞争力。

  全国人大代表、株洲市市长阳卫国:

  发挥长株潭龙头作用

  对接粤港澳大湾区,关键在科技。

  就湖南而言,株洲是湖南科技创新和高新技术产业的集聚区,也是全国最大的电力机车研发生产基地,在能源装备产业上也有很好的基础。株洲应充分发挥优势,在湖南对接粤港澳大湾区中发挥龙头效应。

  阳卫国介绍,株洲位于长江经济带和粤港澳大湾区连接部,这是一次重大的发展机遇,必将为株洲开放合作发展注入新的强劲动能。

  如何发挥龙头作用?阳卫国介绍,首先是高质量走出去。以打造中国动力谷为重点,支持轨道交通、通用航空、新能源汽车、硬质合金、陶瓷、烟花等优势企业和优质产品出海,组织企业参加港洽周等会展活动,充分利用粤港澳大湾区的国际网络加强“走出去”,广泛和深度地参与国际产能合作,实现互利共赢。

  高标准要引进来。以建设国家创新型城市为重点,依托粤港澳大湾区雄厚的科技创新资源,聚焦轨道交通装备、大数据、新材料、新能源等重点产业领域,引进更多创新企业、创新平台、创新成果,推动产业合作转型升级,打造优势特色产业链。以人才引进融入为保障,畅通人才流动渠道,运用市场手段柔性引进高层次人才、领军人才、创新人才。

  此外,要高水平搭平台。全面对标大湾区打造内地与港澳深度合作示范区的目标,启动清水塘口岸经济园建设,加快跨境电商物流园、进出口机床及产品展示展销中心等项目建设,做大做强外贸综合体和平台口岸,打造与粤港澳大湾区合作载体。深入实施优化营商环境大行动,通过深化放管服改革、主动服务新技术新业态新模式等一系列举措,打造助力企业发展的乐土。

  全国人大代表、郴州市市长刘志仁:

  把粤港澳大湾区的产业承接好

  随着广深港高铁香港段开通运营、港珠澳大桥通车及《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,粤港澳大湾区建设正加速推进。“大湾区不再是遥不可及的美好蓝图,通过高铁和港珠澳大桥开通,大湾区逐步实现‘一小时生活圈’,让我们对大湾区未来充满信心、更加憧憬。”

  刘志仁表示,郴州的地理位置决定了它的交通优势和区位优势,郴州到长沙、广州都是一个小时的高铁,要充分发挥它的优势。“但我们也有我们的劣势,郴州是有色金属之乡,是资源型的城市,面临着较大的环保压力。如何进一步促进郴州开放、发展,我们要从以下几个方面着手。”

  第一,进一步优化、提升营商环境,比如“放管服改革”、一次性办结;民间投资项目审核、不动产登记、工商注册时间大大缩短,打造人民满意的高效政府。

  第二,加强精准招商,通过招商小分队以及“引老乡、回故乡、建家乡”的形式,全力对接世界500强企业,从而提升郴州外向型经济的水平,推动产业转型升级。

  第三,加强平台建设,郴州拥有公路、铁路口岸,有综合保税区、出口加工贸易区,要把这些平台打造成升级版,有利于投资和贸易的便利化。

  第四,要从服务好企业入手,特别是服务好实体经济,通过实体经济的发展来提升郴州的开放型程度。

  接下来郴州要充分利用好湘南承接产业转移示范区这块牌子,释放出其中的政策优势,把粤港澳大湾区的产业承接好,同时也要做好粤港澳大湾区的农产品供应基地。(记者 刘璋景 黄京)