习近平总书记3月8日参加河南代表团审议时指出,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化。
湖南是农业大省,该如何落实习近平总书记的重要讲话要求,做好“三农”工作、实现乡村振兴呢?
乡村振兴,规划优先
习近平总书记指出,按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划。
“习近平总书记的重要讲话,为实施乡村振兴战略指明了方向。”3月10日,省农业农村厅负责人表示,目前湖南要对标全面建成小康社会必须完成的硬任务,加快乡村振兴步伐,确保顺利完成到2020年承诺的农村各项改革发展目标任务。今年要做的重点工作是:深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力发展农村新产业新业态,切实抓好农村人居环境整治,大力发展绿色生产,扎实推进产业扶贫工作,深入推进新一轮农村改革,充分激发农业农村发展活力。
永州市委书记严华说,习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话,彰显了浓厚的“三农”情怀和深邃的战略智慧,为我们立足新时代、找准新坐标、实现新作为,指明了方向。永州是湖南的农业大市,做好“三农”工作,意义重大。永州将坚定扛起农业大市责任,切实稳住“三农”这个基本盘,全力打造“永州之野”农业品牌,努力让农业更强、农村更美、农民更富。郴州市委负责人表示,乡村振兴,规划优先,该市将科学编制、认真实施乡村振兴规划,加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。衡阳市农业农村局局长刘诗真说,去年衡阳市坚持规划先行,加强顶层设计,先后下发《关于大力推进乡村振兴战略的实施意见》《衡阳市农村人居环境整治三年行动实施方案》等文件,明确了全市乡村振兴的任务书、路线图和时间表。娄底市推进乡村振兴领导小组办公室干部戴锋华介绍,该市出台《关于推动乡村振兴战略在娄底落地见效的15条具体措施》,从产业壮大、乡风文明、生态环境等15个方面入手,着力解决农村面临的实际问题,推进城乡无缝对接,在保留“乡愁”的基础上,全面提升农村的发展质量和水平。
浏阳市委主要负责人说,去年出台《浏阳市乡村振兴三年行动计划(2018-2020年)》,锁定“十项重点工程”,包括“多规合一”村庄规划提质工程、“品牌强农”特色产业建设工程、“科技兴农”农技人才培养工程、“绿水青山”生态环境保护工程、“乡韵乡愁”乡村文化传承工程等。
补短板,强基础,夯根基
习近平总书记指出:要补齐农村基础设施这个短板,加大投入力度,创新投入方式,引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络,重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。
省农业农村厅党组成员、省农机局局长王罗方说,实施乡村振兴,要高度重视补短板、强基础、夯根基。农业的根本出路在于机械化,湖南今年要全面落实设施农用地、建设用地、农业生产用电等政策,推动农机合作社规范发展。补齐水稻机播机插、机械化植保和农业废弃物综合利用短板,创建一批粮油生产全程机械化示范县,力争2020年全省主要农作物综合机械化水平达到55%。
冷水江市农业局局长扶竹清说,对于冷水江市这座工业城市来说,乡村环境是其发展短板。今年该市将大力实施乡村振兴20件实事,通过乡村美化亮化工程、农村垃圾集中治理、完善基础设施配套、大力植树造林,改变农村“脏乱差”现象,把农村建设成鸟语花香、空气清新、环境宜人的美丽乡村。
学习了习近平总书记的重要讲话后,桂东县沤江镇青竹村党支部书记陈自文激动地说:“实施乡村振兴,我们信心更足、干劲更大了。”青竹村是省定贫困村,精准扶贫工作开展以后,该村确立了“基础先行、产业主导、旅游开发、能人带动、组织保障、全面小康”的总体思路,通过不懈努力,贫困村终于摘了帽。下一步,将进一步补短板、强基础,以“世外桃源地,桂东青竹村”为定位,把青竹村打造成集自然风光、人文景点、农业产业于一体的现代化乡村,让村庄真正振兴起来。
乡村振兴归根到底靠人才这个基础。浏阳市农业部门负责人说,浏阳市去年探索建立了市、乡、村“三会”工作体系,市级成立乡村振兴研究会,乡镇(街道)成立乡村振兴推进会,村(社区)成立乡村振兴议事会,集纳各方智慧,探索乡村振兴的新途径。
稳粮食,调结构,创品牌
习近平总书记指出,要推进农业供给侧结构性改革。
省农业农村厅种植业管理处处长许靖波认为,推进农业供给侧结构性改革,首先要做好稳粮食的文章。他说,确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。作为全国产粮大省,湖南今年要实现粮食生产的“稳中有进”,即确保粮食播种面积稳定在7000万亩、总产稳定在300亿公斤以上。同时,大力提升粮食质量。
“乡村振兴,产业兴旺是关键。”衡阳市农业农村局局长刘诗真表示,2019年衡阳市将围绕油茶、优质稻、茶叶、畜禽、蔬菜、水果和中药材七大优势产业,积极开展农业产业结构调整,打造一批省、市级特色农业产业园。郴州市农业农村局局长李建军表示,郴州市将着力建设粤港澳大湾区优质农副产品供应基地,力争农业成规模的标准化生产面积达330万亩,并推进“一县一特一品牌”“一片一品牌”建设,打造特色农产品品牌。蓝山县委书记秦志军说,将坚持走“茶园、菜园、果园、家园、公园”等“五园”发展的乡村振兴路径,大力发展现代农业,着力打造粤港澳大湾区优质农副产品供应基地,做精茶叶、供港蔬菜、水果、香芋等“四个四万亩”基地,擦亮湘江源绿色有机富硒“金字招牌”,推动“蓝品出境”。新化县委负责人表示,将重点提升产业质量、培育拳头产品、发展乡村文化旅游,通过实施“一村一品”“一乡一特”工程,构建起特色水果、蔬菜、油茶、中药材等区域性主导产业格局,以特色产业带动乡村振兴。
常宁市塔山瑶族乡党委书记彭小冬说,今年该乡将继续做好绿色文章,一边守护塔山的绿水青山,一边做强有机茶业、生态旅游业和特色种养业,高标准建好全省有机茶特色产业示范园。衡阳市珠晖区茶山坳镇堰头村党总支书记贺光权说,今年村里将着力打造1500亩梨园、600亩月季园、3000亩枫林园等,建设自驾游基地、研学旅行基地、康养基地,通过拉长产业链、提升价值链,实现村民收入快速增长。(记者 张尚武 刘勇 王文隆 李秉钧 周俊 严万达 实习记者 唐曦 成俊峰)