11月14日上午，市人大常委会主任、党组书记马娜来到市委党校，以“谈谈地方立法工作”为题，作专题辅导报告。市人大常委会秘书长汪四新参加。
专题辅导报告中，马娜围绕习近平法治思想、地方立法工作、岳阳地方立法工作的实践、如何进一步提升岳阳地方立法工作水平四个方面进行了细致讲解，深刻阐述了地方立法工作的重要性和提升岳阳地方立法工作的措施方法。
马娜指出，地方立法必须立足解决实际问题，做到科学立法、精准立法、特色立法。马娜强调，要连接好上下两条线，连好“天线”，吃透上位法，实施性立法、自主性立法、先行性立法；接好“地线”，吃透岳阳市情，要对当地经济社会发展总体状况进行把握，地方立法要突出地方特色。要树牢三大立法理念，即依法立法理念，为民立法理念，科学立法理念。要发挥好四方面作用，坚持党对立法工作的全面领导，发挥人大及其常委会在立法中的主导作用，发挥政府在立法工作中的基础作用，组织社会各方参与立法活动。要落实五项施行措施，提升思想认识，大力宣传普及，完善配套机制，加强检查监督，及时评估修改，不断增强法治意识，树牢法治思维，锻铸法治利剑，建设法治城市，推动岳阳经济社会在高质量发展的道路上阔步迈进。