岳市安办〔2017〕33号
岳阳市人民政府安全生产委员会办公室
关于2017年1-7月份全市生产经营性
安全事故情况的通报
各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市安委会各成员单位，中央、省属驻岳企业：
现将2017年1-7月份全市生产经营性安全事故情况通报如下：
一、各类生产安全事故情况
1-7月份，全市共发生各类生产经营性安全事故44起、死亡56人、受伤18人、经济损失1515.5万元，同比分别下降47.6%、13.8%、75.0%、40.7%。
各行业事故分布情况：
|
管理分类 |
事故起数 |
同比 |
死亡人数 |
同比 |
||
|
+,- |
±% |
+,- |
±% |
|||
|
合 计 |
44 |
-40 |
-47.6 |
56 |
-9 |
-13.8 |
|
金属非金属矿山 |
2 |
0 |
0 |
3 |
1 |
50 |
|
烟花爆竹 |
2 |
1 |
100 |
7 |
6 |
600 |
|
化工 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
冶金机械八行业 |
3 |
2 |
200 |
3 |
2 |
200 |
|
工商贸其他 |
1 |
-5 |
-83.3 |
1 |
-3 |
-75 |
|
建筑施工 |
10 |
7 |
233.3 |
10 |
7 |
233.3 |
|
道路运输 |
21 |
-43 |
-66.2 |
28 |
-21 |
-42.9 |
|
水上交通 |
1 |
-1 |
-50 |
1 |
-2 |
-66.7 |
|
铁路交通 |
3 |
1 |
50 |
3 |
1 |
50 |
|
民航飞行 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
渔业船舶 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
农业机械 |
0 |
-2 |
-100 |
0 |
0 |
0 |
|
其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
各地区事故直报分布情况：
|
地区分类 |
事故起数 |
同比 |
死亡人数 |
同比 |
||
|
+,- |
±% |
+,- |
±% |
|||
|
合 计 |
44 |
-40 |
-47.6 |
56 |
-9 |
-13.8 |
|
岳阳楼区 |
7 |
0 |
0 |
7 |
1 |
16.7 |
|
云溪区 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
|
君山区 |
3 |
1 |
50 |
4 |
2 |
100 |
|
岳阳县 |
5 |
1 |
25 |
6 |
1 |
20 |
|
华容县 |
4 |
-16 |
-80.0 |
4 |
-15 |
-78.9 |
|
湘阴县 |
1 |
-3 |
-75 |
1 |
-3 |
-75 |
|
平江县 |
5 |
-3 |
-37.5 |
11 |
3 |
37.5 |
|
汨罗市 |
7 |
-20 |
-74.1 |
6 |
-4 |
-40.0 |
|
临湘市 |
4 |
-2 |
-33.3 |
4 |
-2 |
-33.3 |
|
屈原管理区 |
0 |
-2 |
-100.0 |
0 |
-2 |
-100.0 |
|
南湖新区 |
2 |
2 |
0 |
2 |
2 |
0 |
|
经济技术开发区 |
3 |
1 |
50.0 |
8 |
7 |
700 |
|
城陵矶临港产业新区 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
发生较大及以上事故情况：1-7月份，全市发生较大事故2起、死亡12人，较大事故详情：1月24日21时05分，岳阳市经济技术开发区中南大市场A4栋101号门面发生一起较大烟花爆竹火灾事故，造成6人死亡；4月21日11时25分，京港澳高速1429KM+645M处（平江段），一辆鄂DCA026小型面包车与正在施工的湘F8PC96号轻型仓栅式货车、施工人员相撞，造成6人死亡，2人受伤（该起事故作为高速公路事故纳入我市统计，但不纳入我市考核）。
1-7月份全市未发生重大及以上事故。
二、下一步工作意见
（一）举一反三深刻吸取事故教训。要深刻吸取今年上半年发生的“1·24”较大事故、“2·27”事件以及建筑施工行业事故多发频发的教训，各地各部门务必举一反三、深刻反思，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感，要以问题为导向，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、人员密集场所等重点行业领域，深入开展安全生产大检查，持续开展“打非治违”，依法严惩违法违规行为。要对已关闭退出和即将关闭退出的矿山、烟花爆竹和危险化学品生产企业开展一次全面排查，对不放心的企业要派驻专人盯守巡查，严防退出企业死灰复燃，严防停产整顿企业明停暗开；要深入开展再生资源回收特别是涉矿的废旧金属回收、非法冶炼的排查整治；要继续强化道路交通安全整治，严格道路交通安全监管执法，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等违法行为，坚决遏制较大及以上道路交通事故；要进一步加大建筑施工领域专项整治力度，切实扭转建筑施工领域事故多发势头。
（二）从严从实从细开展安全生产大检查。各级安委会办公室要统筹部署安全生产大检查，加强组织协调、检查指导和巡查督查，推动大检查深入开展。要把开展安全生产大检查与安全生产“大排查大管控大整治”、“打非治违”、重点领域专项整治等结合起来，加大检查执法力度，坚持铁腕治安，切实强化安全生产监管执法，对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业，严格按照“四个一律”要求，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、整改不到位的单位和个人。要完善安全生产行政执法与刑事司法衔接机制，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
（三）严格落实重大事故隐患治理“一单四制”制度。“一单四制”制度是市委、市政府的重要举措，是强化安全监管的重要方式，更是实现遏止事故目标的有力抓手，各级各部门单位要切实担负职责，把工作落到实处，要以落实企业主体责任年活动为主线，以推进安全生产大检查为抓手，以开展大排查大管控大整治、打非治违、双随机执法等专项整治行动为手段，认真梳理各行业领域的事故隐患，建立准确具体、责任清晰、任务明确的重大事故隐患清单。对列入清单的每项重大事故隐患治理进展情况实行跟踪，对上报销号的通过抽查、资料查证、电话查访等方式严格进行核查，确保隐患治理闭环管理到位。对逾期未完成治理任务和抽查不合格的，对治理责任人、责任单位负责人严格问责，继续挂账治理，真正做到隐患排查整改不流形式、不走过场、不留后患。
岳阳市人民政府安全生产委员会办公室
2017年8月10日
抄送：省安委会办公室；市委书记，市安委会正、副主任；市委办公室（督查室、政研室），市纪委，市委组织部，市政府办公室（研究室、督查室、秘书一科、秘书七科）
岳阳市安全生产委员会办公室 2017年8月10日印发